习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的重要战略性制度安排，要全面学习、把握、落实习总书记的指示精神，深刻体悟“推进政治监督具体化、精准化、常态化”的内涵要求，把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。就县市巡察而言，要落实好政治监督精准化要求，就要牢牢把握“五个精准”，精准把脉问题、精准核查问题、精准研判问题、精准整改问题、精准运用问题整改成果，确保巡察监督经得起实践和历史检验。

        精准把脉问题，精确制导。

        做到 “点”上看实情。主动走下去，采取“四不两直”方式，身入田间地头、项目现场等形式掌握第一手信息。

        做到 “线”上搜舆情。依托被巡察部门单位门户网站、政务热线等渠道，了解群众诉求，分析热点舆情。利用全媒体发布巡察公告，开设巡察微信公众号，探索码上巡视巡察、网络问卷调查，广泛了解社会层面的情况反映。

        做到 “面”上听详情。通过面对面谈话，了解被巡察单位党组织管党治党责任落实、重要职能履行情况等，充分掌握上级评价和下级落实情况。

        做到部门查“内情”。从纪检、信访、审计等部门搜集信息、资料，掌握内情。通过点、线、面、部门等多渠道，查找被巡察党组织的存在的重大风险和隐患及影响和制约高质量发展的主要矛盾，并对搜集的信息进行分析识别、提取过滤、交叉印证，按照“重点人、重点事、重点问题”进行分门别类，建立台账和清单。 

        精准核查问题，定向发力。

        明确核查重点，做到“精准定位”。巡察前通过会议、发函等形式，将被巡察党组织领导班子和关键少数职能责任、全面从严治党阶段性特征、人民群众反映强烈的腐败和作风方面突出问题，向纪检监察、组织、信访、审计等相关单位函询相关情况，为巡察精准定位提供可靠参考。

        对照核查标准，做到“精准切入”。通过召开动员会、发放调查问卷、听取汇报、调阅资料等形式，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署，对照被巡视单位的职能责任和“三定”规定，研判形势，快速精准切入。

        拓宽核查渠道，做到“精准查找”。巡察组通过与被巡察单位党组织直面交流形式，掌握和了解党组织作用发挥、干部队伍作风建设、涉农政策落实等情况；大力做好舆论宣传，提升群众的知晓度和参与度，下沉了解，走访知情人士进行求证，确保巡察反映问题客观公正。

        创新核查方法，做到“精准突破”。充分运用“12+N”巡察方式方法，靶向施策，精准突破问题。在用好用活12种“规定动作”的基础上，采取N种个性化巡察约谈方式，深入实地主动谈、点人点事具体谈、瞄准问题反复谈，谈话时善于体察言外之意，时刻关注表情的细微变化，若有疑点，敢于刨根问底，并根据实际提请纪检监察部门介入协助，及时发现和推动疑难问题的解决。

        精准研判问题，确定病根。

        财务账物同步审。建立完善“审计先行、核查跟进”工作机制，归纳总结近年审计报告中突出问题和共性问题，设立财务审计专业组，找准财务管理的漏洞，循着资金线索找疑点，聚焦重点地区、重点领域和关键环节，深挖细查问题线索。

        重要情况及时商。坚持日例会制度，每日汇总梳理谈话、查阅、走访、审计内容，做到问题底稿“日核日清日报告”，全面梳理疑点，总结工作经验，校准突破方向，压茬推进各节点。定期召开线索研讨会，集中梳理分析问题，引入互辩式讨论，大胆假设，小心求证。

        突出问题专题研。建立每周研讨制度，对重点问题“把脉问诊”，及时确定共性问题，“诊断”个性问题，报告关键问题，形成具有被巡察党组织特色、重点突出、问题鲜明的巡察报告。建立专题报告制度，把政治生态、群众反映强烈的热点、改革发展稳定方面的难点等普遍性、倾向性、典型性问题列入专题内容，提出意见建议和决策参考。

        精准处置问题，务求质效。

        准确把握问题事实、分清真伪，做到定事精准。巡察中对任何问题都应坚持实事求是，做到情况明、数字准、责任清。

        准确把握问题性质、分清是非，做到定性精准。巡察发现问题，要从主观、客观、思想、态度、动机、行为等多方面综合分析，是什么问题就反映什么问题，属于工作责任就讲工作责任，属于认识不到位就是认识不到位，属于能力问题造成的就是能力问题造成的；不能听风就是雨，不能把业务问题硬套为政治问题，更不能简单扣大帽子、上纲上线。

        准确把握问题程度、分清轻重，做到定量精准。对确实存在的问题，程度把握要准，不能放大，也不能缩小。

        准确把握问题责任、分清主次，做到定责精准。要搞清楚是谁的责任、负什么责任，是主要责任、还是次要责任，是领导责任、还是具体责任，不能含糊其辞，否则整改责任就无法落实。

        准确把握方针政策、分清利弊，做到建议精准。巡视提出的整改意见建议要鲜明、具体、准确，符合党中央要求、符合政策规定、符合被巡视党组织实际，做到可操作、可落地、可整改。不能提一些泛泛的、口号式的意见建议，不能用新政策去套老问题，不能把应由上级研究解决的问题，简单提给被巡察党组织去整改。

        精准整改问题，用好成果。

        对症施策、精准发力。推行“三清单三台帐”工作法，对照问题清单、任务清单、责任清单，建立移交问题线索台账、“点人点事”台账、反馈问题整改台账，不折不扣把督促巡察整改任务落到实处。召开巡察整改调研座谈会，对被巡党组织整改工作情况进行“回头看”，梳理需要上级统筹解决及需要下一步重点关注的问题，针对各单位巡察整改中存在的共性问题和“疑难杂症”，进行专题会商，提出解决办法或指导性意见，并向有关单位党组织进行反馈和精准指导，推进整改落地见效。

        常态常效，精准监督。积极协调纪检监察机关、组织部门履行整改日常监督职责，对被巡单位存在整改不到位等方面的问题，盯住不放、一抓到底，实行对账销号管理，典型问题跟踪督办，推动问题整改见底清零。对缺项整改或整改不到位的进行挂号督办，跟踪问效。

        举一反三，精准建治。把“当下改”与“长久立”结合起来。坚持把解决共性问题与完善制度、强化治本结合起来，推动形成整改长效机制。对标对表中央精神、省市县委部署要求，结合部门行业单位党组织的实际情况，以巡促改、以巡促建、以巡促治，把解决共性问题、突出问题与完善制度、深化改革结合起来，堵漏洞、补短板、强弱项，切实做到监督、整改、治理有机融合，精准用好巡察整改成果。（嘉禾县纪委书记、监委主任、县委巡察工作领导小组组长  龙彪）