反腐专家认为 奥运监督经验值得推广

8月22日,陪伴中国人8年的北京奥组委解散,审计署公布的《北京奥运会财务收支和奥运场馆建设项目跟踪审计结果》显示,“北京奥组委收支结余将超过10亿元,同时在财务收支和场馆建设上未发现重大违法违规问题”。北京奥运反腐监督经验亮点何在?为何如此成功的经验却未引起公众广泛关注?奥运反腐监督经验应如何推广?针对这些问题,9月4日,清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任任建明和中央党校教授林吉吉接受了本报正义网记者的采访。
据任建明透露,其所在的清华大学廉政研究机构曾在2002年向北京奥组委提出“廉洁奥运”的理念,引起奥组委的高度重视。他认为有效的外部监督机制是此次廉洁奥运的亮点,其中最重要的就是奥运会监督委员会的成立,奥监委吸纳了各界专家学者,具有广泛性。奥监委虽隶属于奥组委,但实际上是一个外部监督部门。此外,还有相关部门专门监督、国际组织监督、境内外媒体监督等。林吉吉也认为,奥监委的成立是北京奥运反腐工作的一大亮点,这个由23个成员专门组成的监督组织,是奥运史上的第一个专门的监督组织。专门为一个赛事成立监督组织,这是中国的一个创举。
此前,有报道称,“公众对奥运反腐态度冷漠”。对此,任建明认为,这是因为奥运反腐监督工作“显示度”较低。在奥运会期间,吸引公众眼球的肯定是体育项目、城市变化等,公众很少关注到背后支撑奥运成功举办力量之一的廉政建设,但是不能由此认为它不重要。林吉吉认为,这不是大家对反腐产生视觉疲劳,实际上反腐一直是大家非常关注的,“因为没有出现问题,所以可能不像一些腐败大案那样成为热点”。林吉吉指出,奥运反腐监督经验还有预防前置、阳光透明、责任主体职责明确等,奥运反腐的成功可以说是合力监督的结果,综合有效地运用了反腐手段。
在谈及奥运监督经验的推广上,任建明认为,北京奥运反腐外部监督的专业性、有效性和独立性经验很值得借鉴推广。林吉吉则建议,有关部门应该做好奥运监督经验的总结工作,要具体到每个细节、每一步,比如采购环节、招标环节等等;也可以由纪检部门下发专门文件,形成有效的监督原则和方式。(王旭 施燕燕)
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