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实名举报易挫公众反腐热情

编辑:邹太平 发表时间:2016-10-18 10:30 来源:东方网

      “一个字,好!”前日,中纪委监察部统一开通全国举报网站的消息传来,引发了网络舆论热潮。对这项深入草根、倾听民意的反腐措施,网友们纷纷叫好。但虽然提倡署名举报,但也有部分地方举报网站要求实名制。甘肃纪检监察举报网站上,填写项中举报人姓名为必填项。而宁夏纪监网站则明确表示:“本网站不接受匿名举报。”对此,网友议论纷纷。(10月30日人民网)
  继去年6月26日开通全国统一举报电话12388后,中央纪委、监察部10月28日又统一开通了全国纪检监察举报网站,以进一步拓宽信访举报渠道。而在开通的第一天,举报网站异常火爆,出现了“网堵”现象,这凸显了民众的反腐热情和期盼。
  笔者注意到,在中纪委监察部举报网站上,绝大多数的省份填写项目均采用中央纪委监察网站的统一格式,即虽然提倡署名举报,但填写项中,举报人姓名等详细资料都未被列入必填项。也就是说,公众在举报中可以采用匿名的方式。但公众对个别省份举报网站强制要求实名制产生了质疑。
  实名举报,意即公众在举报中,必须将个人的基本情况同时告知于纪检监察部门。当然,实名举报能大大降低核查成本,且能有效地杜绝假线索。但问题是,举报者的基本情况是否会最终落入被举报者手中,这是不得不考虑的问题。在此,并非恶意推测纪委监察机关内部有人通风报信,但“口风不严”是现实问题,泄露举报内容和举报人信息的现象屡见不鲜。
  国家行政学院法学部教授杨伟东表示,“实名制的做法违反了保护举报人的原则,会打消民众举报的积极性。”他认为既使匿名举报可能会收到假举报,但与当前打击腐败的严峻形势权衡是微不足道的。既然统一开通了全国举报网站,各地就应该统一机制,全部允许匿名举报。而有网友说得更直白,“如果不用实名制,会有更多的人民群众加入到举报腐败分子的行列中来。”相当多的网友对实名举报表现出了顾虑重重。
  反腐败斗争是一场殊死较量。那些违法乱纪官员为遮盖自己的丑行和既得利益,往往总是穷尽一切手段阻拦被举报。一些举报人上告无门,但却屡屡遭到被举报官员的打击报复。原河北省委书记程维高疯狂打击报复举报他的石家庄市建委干部郭光允就是典型例子。因此,在保障机制不健全,举报仍属高危行为时,应积极畅通匿名举报渠道,保障举报者的权益,而非一律拒之于门外。
建立举报网站不是作秀,而在于其实际操作性和反腐败功效。在推行实名举报不现实的情况下,匿名举报应是发挥民众监督作用的有效手段。个别省份举报网站的实名举报设置当改一改。(作者:邵阳县纪委 陆志坚 邵阳市纪委宣教室报送)

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