黄寒英

        长沙市政府10月31日召开的第25次常务会议，审议《长沙市城市绿线管理办法（草案）》和研究城区道路交通疏导工程、城市色彩规划和管理工作，会议由电视、网络、电台同步直播。笔者以为，这是长沙市在“开门决策”上迈出的可喜一步。

        众所周知，政府常务会议研究的，往往是一个地方经济社会发展的重大问题，与民众利益息息相关，理应最大限度地让群众知情并吸纳其意见建议。然而，我们不无遗憾地看到，但凡这种重大决策，往往被披上“神秘面纱”，会议现场大门紧闭，信号屏蔽等等。除了通过常规性的会议公报和当地媒体寥寥数语的报道，普通群众无法通过更完备的渠道了解更多实情。于普通群众而言，会议决策过程似乎永远是“高度机密”。

        决策的民主、科学，是政府执政的必然要求。实践证明，透明度越高，民主性越强；民主性越强，越能保证决策科学。然而，民主就像一个旋转的陀螺，重要的是旋转的过程，离开了这个过程，民主的陀螺就会倒下。决策过程中的民主，核心就是广泛的社会参与，包括政府决策论证中的群众参与。因此，事关“公”者，宜开门决策，而不是闭门造车。政府常务会议关涉千家万户的切身利益，若非涉及保密问题不能公开，都应开门决策。

        长沙将政府常务会议实行电视、电台、网络等“全媒体”直播，利用现代传媒透明、快捷、真实等特点，揭开了政府决策论证层面的神秘面纱，让公众足不出户就能知道会议的全过程，了解会议的主要内容，最大程度地保障了人民群众的参与权、知情权。这种开门决策，既使得公共事务变少数人决策为多数人参与，有助于减少决策失误，也大大减少了宣传、传达、贯彻等中间环节带来的决策成本，更容易被群众理解和支持。同时，会议质量怎么样，官员们是否认真履行了职责，群众都可以通过直播一览无余，对于与会者也是一种有效的监督。可谓一举数得。