本报评论员

        党的十七届四中全会提出，要加强反腐败制度创新，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，充分发挥制度在反腐败工作中的作用。只有加强反腐败制度创新，探索建立科学、严密的制度体系，从源头开始，最大程度、最大范围地遏制腐败，才能构筑起制度反腐的铁壁。

         实践在不断发展变化，反腐制度也要不断创新。我们党在权力运行监控、纪检监察管理、党风廉政巡视、官员的财产申报、重大事项报告等领域形成了一套制度体系。它们在廉政建设和反腐败斗争中发挥了重要作用，取得了积极的成效。在新的形势下，我们要在坚决惩治腐败的同时加大制度创新力度，健全权力运行制约和监督机制，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。

        反腐制度的创新，着眼点在于让现有的制度得到切实有效的执行。因此，反腐制度的创新建设要特别注重制度的科学、严密和可操作性。要出台相关制度细则，落实好、执行好；制度要具有足够的震慑力，让有腐败动机的党员干部充分感受风险和代价，把腐败制止在萌芽状态；要维护制度的权威和尊严，有“制”不依，因人而异，都会使制度流产，成为响亮的“冲天炮”。

        创新反腐制度必须充分发扬民主。腐败产生的根本原因之一，就是权力的过度集中和监督的缺位。对权力运行的制约和监督，民主是最好的方法。只有通过扩大党内民主，不断完善代表大会代表任期制、代表大会常任制、民主集中制等，才能加大党的自身监督力度，反对和防止少数人专断。

        创新反腐制度还应学习和借鉴管用的方法和手段。对世界上一些证明行之有效的制衡权力的做法可以吸取，为我所用。与此同时，随着互联网在中国的蓬勃兴起，以网民为代表的新型社会监督力量日益活跃，逐渐在反腐败方面发挥重要作用。为此，要把网络监督合理、合适地纳入反腐体系，使之成为制度反腐的又一利器。

        依靠制度惩治和预防腐败，既是对执政规律和反腐倡廉建设规律认识的深化发展，也是坚持依法执政、依法治国的必然要求。各级各部门是制度建设和创新的主体，各个党员干部是落实和贯彻制度的责任人，我们要以与时俱进的态度，始终维护遵守党的各项廉政制度，让制度形成一道拦截腐败的铁壁。