仇春川
　　2009年以来，各级党委（党组）政府和纪检监察机关按照中央的要求和部署，以完善惩治和预防腐败体系为重点，努力探索加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、从严纠风、坚决惩治等方面工作的新途径新办法，惩治和预防腐败体系建设取得新的进展。

　　坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从加强党的执政能力建设的战略高度，在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措。

　　去年年以来，各级党委把惩治和预防腐败体系建设摆上重要位置，把反腐倡廉建设与经济社会发展同部署、同检查、同落实，取得了较好的成效。按照第十七届中央纪委第三次全会部署的任务，各地区各部门扎实推进惩防体系建设，注重系统治理，整体推进反腐倡廉各项工作；大力开展专项治理，解决重点领域和关键环节存在的突出问题，深入纠正损害群众利益的不正之风；实行多措并举，运用组织处理的手段，对在工作生活作风和廉洁自律等方面构不成违纪行为的党员干部作出组织处理，进一步提升了综合治理腐败的效能；建立健全协调机制，各地惩防体系建设单位和协办单位建立了联席会议制度，形成牵头和协办单位共抓反腐倡廉建设的工作合力。各地还结合实际，加强廉政教育，推进改革创新，强化制约监督，按照“事前风险防范、事中公开透明、事后考核问责”的原则，探索建立行政权力运行全程监控体系，严肃查办违纪违法案件，陈绍基、王华元、黄松有等一批腐败分子受到查处。可以说，惩防体系建设取得了新的进展。

　　当前，我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。加强惩防体系建设必须适应新形势新任务要求，求真务实，常做常新。

　　一要完善防治腐败体制机制，坚持用制度管权、管事、管人，深化重要领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，让权力在阳光下运行；二要进一步减少和规范行政审批，进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，为腐败制造跨不过的“坎”；三要健全执法过错、违纪违法责任追究等制度，保证公正司法，不给腐败留有有错不究的“机会”；四要完善政府重大投资项目公示制和责任追究制，完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，不给苍蝇叮上有缝的“蛋”，让腐败分子无机可乘；五要加强反腐倡廉制度执行情况监督检查，维护制度权威性，提高制度执行力，让制度成为惩防体系的“照妖镜”和“捆妖绳”。

　　经济社会发展，腐败也随着花样翻新，但是反腐倡廉是党心民心所向，我们只有增强系统观念，强化统筹意识，推进惩防体系建设常做常新，才能取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。