人民论坛杂志发起的“未来10年的10个严峻挑战”问卷调查中，6688位受访者认为“腐败问题突破民众底线”是未来10年最为严重的挑战，占受访人数的82.3%，由此可见当前中国反腐败形势可谓迫在眉睫。

        胡锦涛指出“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党始终抓好的重大历史任务。”将反腐败提高到关系党的“生死存亡”的高度，足以显现党中央对反腐败的紧迫感。因此，当腐败现象在中国尚未取代经济发展成为社会主要矛盾前，采取有效措施遏制和惩治腐败，既十分重要又十分紧迫，既是现实之需，更是历史之举。

        谈及“反腐”我们容易想到一个问题：50年代杀了个刘青山、张子善，就镇住了当时所有大大小小的贪官污吏，带来了30多年的政治廉洁。然而，自上世纪80年代以来，杀的贪官是越来越多，被杀的官员的官位是越来越高。如此的严厉刑罚，却无法遏制腐败犯罪的上升势头，这是一个值得人们思考的问题。当时面对严峻的腐败局面，邓小平同志曾经做过冷静的分析：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”，并做出了“还是法制靠得住”的深刻判断。

        邓小平的清晰认识给我们一个提示：反腐败斗争，犹如没有硝烟的战争，与腐败大军战斗，我们只能依靠制度，构建制度反腐的坚固堡垒，将腐败现象杜绝于千里之外，让腐败之魔无法侵蚀我们干部的心灵。

        胡锦涛同志在中共中央纪委十七届五次全会上讲话时强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。

        领会胡书记讲话的精神，我们与腐败的斗争的制度反腐堡垒不但要建立，而且要建的牢固，让腐败大军无法攻破，还要建成能随着环境的变化而创新。

        笔者认为，制度反腐堡垒要牢固需要做到四点：一是建立的制度必须以科学发展观为指导，要科学的创建各项制度。二是要监督机制必须完善，确保制度的执行力刚硬。三是好的制度应该上升为法律。只有把制度变为法律，上升为国家意志，才能强化制度的权威性和惩治性。四是要形成一套完整的制度体系，就是说要形成战斗堡垒群，而不是单个独立的碉堡。同时，坚固的堡垒还需要创新，在新的形势下，我们要加大制度创新力度，健全权力运行制约和监督机制，更有效地预防和惩治腐败，不断取得反腐败斗争的心成效。(陈安  )