先破后立为基层减负
中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负,让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。
为基层减负,要先“破”文山会海。基层减负,是提升基层治理效能、激发基层活力的关键之举。针对当前仍存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,要让会议真正精简下来,关键还是要破除“开会就是重视”的惯性思维。要大力精简会议、文件和简报,开会发文件应以解决问题为原则,控制会议范围,提高会议质量和效果。在会议形式上要简洁,能合并的会议尽量合并召开,提倡合并开会、套开会议,采用电视电话、网络视频会议等形式。上下级形成共识、密切配合,才能切实为基层减负。
减负并非减责,而是把基层干部从文山会海中解放出来。基层干部的时间和精力是有限的,要将有限的时间和精力用在实际工作中去,走向田间地头、深入走访群众、体察群众疾苦、为群众排扰解难,解决好人民群众的急难愁盼问题,以实际行动回应人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
为基层减负,要建“立”制度机制。小智治事,大智治制。近年来,从中央到地方纷纷出台措施、采取行动,基层减负工作取得明显成效,但仍需巩固整治成果,建立长效机制,防止反弹回潮。要注重源头治理,健全基层减负常态化机制,厘清不同层级、部门、岗位之间的权力和职责边界,既放权又压责、既严管又厚爱、既治标又治本,对于出现的形式主义“新马甲”“隐身衣”,动真碰硬、真抓实改,推动减负有成效、松绑有收获。要完善考核评价体系,科学合理设置指标,以群众满意为根本标尺,综合运用考核结果,避免“一刀切”“一锅煮”,旗帜鲜明为担当干事者撑腰鼓劲、为锐意改革者减压兜底,更好地激励和引导广大基层干部心无旁骛谋发展、全心全意干事业。
为基层减负,要处理好三种关系。要处理好减负与不减责的关系。基层减负并不是简单的一“减”了之,更不是降低工作标准。只有做到减负增效、脱虚向实,挤干形式主义的水分,增加实干担当的养分,才能防范松绑减负后打折扣、软作为、不作为等问题;要处理好压担子与卸包袱的关系。乡村振兴一线是培养锻炼干部的磨刀石,基层年轻干部既需要勇挑担子、经历磨练,同时,也在呼唤卸下不必要的包袱,建立健全容错纠错机制,宽容干部在工作创新中的失误,让基层干部在鼓足干劲中轻装上阵,干得安心、尽心、舒心;要处理好上级主导与基层反馈的关系。为基层减负需从大局上全盘调控好各个环节,避免层层喊减负、级级无落实。同时,减负还得看增效,要多倾听基层干部的声音,多看看基层工作的绩效,真正把减负的焦点、重点,对准基层干部的“累点”,让减负减到问题根子上和干部心坎里。(嘉禾县纪委监委 罗宇)
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