许云昭要求全面加强机关效能建设进一步优化经济发展环境
（省直机关效能建设和优化经济发展环境工作情况交流会召开）
（省委常委、省纪委书记许云昭作重要讲话）
（省纪委副书记、省监察厅厅长葛洪元主持会议）
2009年7月9日，省机关效能建设领导小组召开省直机关效能建设和优化经济发展环境工作情况交流会。会议由省纪委副书记、省监察厅厅长葛洪元主持，50名省直相关单位主要负责同志参加了会议。会上，通报了《贯彻落实全省机关效能建设和优化经济发展环境工作电视电话会议的情况》，省高级人民法院、省委政法委、省商务厅等13个单位负责人作了汇报发言，省发改委等15个单位作了书面发言。省委常委、省纪委书记许云昭出席会议并作重要讲话。
许云昭指出，今年4月10日全省机关效能建设和优化经济发展环境电视电话会议召开以后，省直机关各单位按照省委、省政府的部署，进一步明确任务，落实责任，措施得力，总体发展势头良好。各单位主要领导高度重视，亲自抓机关效能建设和优化环境工作，建立健全了领导体制和工作机制；机关效能有所提升，干部作风有所改进；落实“四个减少”的要求初见成效；行政权力运行进一步规范；服务水平和科学发展能力增强。但还存在着认识不到位、工作进展不平衡、责任分解不落实、影响经济发展环境的问题比较突出等问题。
许云昭强调，要深化思想认识，认真贯彻省委、省政府提出的“弯道超车”、科学跨越的发展战略，牢固树立发展环境是第一竞争力的理念，着力建设服务型政府。作为省直机关和部门，务必从全局和战略的高度，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，带头狠抓机关效能建设，带头改进服务态度，带头提高服务质量，带头提高政务效率，带头树立诚信形象，为全省各级各部门作出表率。省直机关各单位的“一把手”，是本单位本系统机关效能建设和优化环境工作的第一责任人，要按照责任制的要求，找准本机关本部门机关效能建设和优化环境工作的共性任务和特定任务，逐项任务进行责任分解。对特定工作任务负有牵头责任的单位和有关责任单位，都必须制定落实工作任务的具体方案，明确工作步骤，出台具体措施，同时要加大对责任制落实情况的督促检查力度，确保工作落到实处。
许云昭要求，要坚持突出重点，务求取得更大实效。一要围绕中心工作，优化发展环境。要紧紧围绕中央和省里出台的一系列扩大内需、确保经济持续较快发展的政策措施，在增加投资、增加重点建设项目、支持融资、减轻税负、开拓市场、促进创新、鼓励出口、产业振兴、加快长株潭“两型”试验区建设和大河西先导区建设、改善民生等方面，以更强的责任心、更高的业务能力、更快的办事效率、更默契的部门协调配合，更高效地做好项目的争取、立项和审批工作，及时地化解企业和经济运行中的难题，最大限度地实现政策效应，促进经济回升。二要抓住重点，取得新的突破。要继续抓好减少行政审批和年检事项、减少审批时间、减少行政性执法检查、减少行政事业性收费等“四个减少”工作。要继续抓好《湖南省行政程序规定》的贯彻落实，切实规范行政决策、行政执法、行政监督程序，规范行政处罚裁量权，制定出台本部门行政处罚裁量权基准。要以推进电子政务和电子监察为重点，深化政务公开，推动行政权力公开、透明运行。要优化企业发展环境和重点建设项目环境，深入开展“企业服务年”活动，建立健全企情调研、帮助中小企业排解发展难题和软环境问题的工作机制。建立和落实重点建设工程优化环境部门责任制，加强沟通协调，保障重点工程建设顺利进行。要加强绩效评估管理和行政问责工作，建立落实部门、干部绩效管理、考核和行政问责机制。三要加强协调配合，形成整体合力。各级各部门必须加强协调配合，整合力量，形成合力。尤其是省直机关、部门和单位，不仅要加强本机关本系统内部的组织协调，更要加强机关与机关之间、部门与部门之间的协作配合，牵头单位和责任单位之间要建立经常性的协调联系工作机制，加强联系和沟通，及时研究解决优化经济发展环境工作中出现的新情况、新问题。四要强化监督检查，推动责任落实。各部门加强各项工作目标任务落实情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止行为，切实解决政策“截留”和“梗阻”等问题，确保政令畅通。省监察厅、省优化办要集中力量抓难点问题督办、抓行政问责，对索拿卡要以及行政不作为、缓作为、乱作为等屡禁不止、影响机关效能建设的问题，要及时发现、及时纠正，严肃查处，实行问责。省效能办、省优化办在下半年要重点抓好以明察暗访为主的督促检查、组织年度测评、召开专题汇报会议等三项工作，推进全省机关效能建设和优化经济发展环境工作，为全省经济又好又快发展做出新的贡献。
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