“去年，社区盘活闲置资产，引进一家中医脑病专科医院，看病、做中医理疗都很方便。”9月14日，株洲市石峰区龙头铺街道三搭桥社区居民唐跳松说。

　　唐跳松说的，是社区一处集体经济创业基地。此前，这里大门紧闭，闲置7年之久，居民反映强烈。

　　谈起过去，三搭桥社区党总支书记唐怀直摇头：“股东是谁、权属归谁、收益怎么算，都是困扰社区干部多年的难题。”这份无奈也是石峰区不少村（社区）集体“三资”管理的共同难题。

　　石峰区农业农村局党组书记、局长汪海峰介绍，在农村集体“三资”领域，各职能部门多头管理、各管一块，存在监管盲区。

　　为破解这一难题，石峰区纪委监委创新“纪巡财审”联动监督机制，启动农村集体“三资”突出问题专项整治，统筹纪检、巡察、财政、审计、农业农村等部门监督力量，对各镇街、村（社区）开展拉网式核查，摸清“三资”底数、排查风险隐患，着力破解集体资产闲置浪费等突出问题。

　　在专项整治监督推动下，多部门协同施策，督促三搭桥社区破解历史遗留难题，彻底厘清产权关系，规范出租流程，全程公开透明招商，推动沉睡集体资产落地盘活，成功引进一家中医脑病专科医院并签订长期租约。

　　“现在，仅医院每年租金就为社区集体增加26万余元收入。”唐怀介绍，社区严格落实“四议两公开”村级议事制度，明确每一笔开支都要张榜公示，讲明数额和具体用途。

　　在社区财务公示栏旁，居民余艳芳正在查看近期的“三资”公示表。她说，如今社区治理有序，环境越来越好，看着日益增长的村集体收入，大家日子越过越有盼头。

　　唐怀说，除了线下公示外，还会定期将集体财务状况发布到微信群公示，居民在手机上就可查看。

　　三搭桥社区的变化，是石峰区深化“查改治”一体规范农村集体“三资”管理的一个缩影。

　　农村环境好不好，居民说了算；治理成效实不实，细节见真章。

　　“针对排查发现的问题，区纪委监委分级分类建立台账，‘清单式’交办整改。”石峰区纪委常委、区委巡察办主任陈江介绍，一般性问题，督促立行立改；将系统性风险纳入巡察重点；对侵占、套取、挪用集体资产等不正之风和腐败问题，采取领导包案、片区协作方式严查快办，形成有力震慑。

　　既要化解眼前问题，也要补齐制度漏洞。

　　结合监督检查、案件查办中暴露出的制度漏洞，石峰区通过制发纪检监察建议书、交办函等方式，推动职能部门出台《关于进一步加强村（社区）级组织财务管理的若干规定》等制度，规范明确农村集体“三资”中村级财务收支管理、债权管理等要求，进一步织密村级“小微权力”监督笼子。

　　据统计，2024年以来，石峰区累计排查农村集体“三资”领域问题线索151件，党纪政务处分129人；推动整改问题572个，清缴追回农村集体资金500多万元；制发纪检监察建议书7份，推动修订完善农村集体“三资”管理、“小微权力”运行、财务审批、合同管理等规章制度12项。　（记者 张咪 赵晶）

　　■记者手记

制度织密一层

基层善治就进一步

　　农村集体“三资”管理，难点在监督，重点在整改，根本在治理。

　　石峰区用好“纪巡财审”联动监督机制，统筹推进“查改治”一体落实，既紧盯突出问题抓好即时整治，又健全制度强化源头治理，做到标本兼治、当下改与长久立并重。监督下沉一寸，群众底气便增一分；制度织密一层，基层善治就进一步。当集体资金都晒在阳光下，集体资产都不再“沉睡”，群众看得见变化、能得到实惠，党的执政根基就在一件件民生实事里扎得更深更牢。