秋分时节，临湘市江南镇新洲村，千亩连片晚稻进入灌浆期。清风拂过，稻浪翻涌。

　　“再有20来天，这里就是一片金黄。”田埂上，临湘市召丰水稻种植专业合作社负责人张兵驹一脸灿烂，他手指轻轻点击屏幕，远处机埠应声启动，清澈的水流顺着地下管道涌向田间。

　　放权种粮人：图纸下田不再“水土不服”

　　几年前，这里进行高标准农田改造时，相关部门编制的施工图纸到了田里却“水土不服”。

　　“他们给的设计施工方案，存在很多设施不好用、用不上、建后维护工作量大等现实问题，让我们很为难。”张兵驹说。

　　为了让惠民项目真正惠及群众，临湘市纪委监委开展专项监督，与农业农村局在今年的新洲村高标准农田建设试点中，打破以往的建设模式，改由种粮大户自主设计、自主施工、自主耕种，主管部门负责监管把关，不干预具体布局，完工后再按标准验收，先建后补。整个试点项目，新增高标准农田280亩，改造提升920亩。

　　“以前什么都大包大揽做规划，不一定接地气，还带来监管风险。”临湘市农业农村局农田建设管理股股长田阳阳说，“在试点中守牢质量关和资金监管底线，把田间布局的自主权交给真正种粮的人。”

　　管护有保障：为高标准农田上好“保险”

　　三分建，七分管。“重建轻管”怎么破？临湘的办法是：给农田上“保险”。

　　早在2020年，临湘市试点高标准农田工程质量保险，项目质保期内出现质量问题，由保险公司先行出资维修，再代位追偿。2020至2025年，在建项目连续投保。

　　长塘镇水圳村一处排水沟渠闸门出现故障，枯水期蓄不住水，影响2000余亩稻田灌溉，整治监督专班排查发现后，督促承保保险公司迅速出资组织施工，保障晚稻生产。“80后”村民吴满种了500亩晚稻，说起这件事直竖大拇指：“从发现到修好，没让群众操一点心，效率真高！”今年，临湘市谋划开展管护保险工作试点，为建后管护全面兜底。

　　除了项目规划“水土不服”、管护难等问题，临湘市纪委监委前期排查梳理出部分项目验收结算滞后、建成后运维缺位等突出问题。专项整治工作组对2019至2025年31个已建、在建高标准农田项目开展拉网式全覆盖排查。截至8月31日，累计排查各类问题151个，已完成整改93个，23个项目61个施工标段全部完成验收结算，同时对排查发现的违纪违法问题严肃追责问责。

　　一项项举措落地生根，换来良田沃野的焕然一新。截至目前，全市累计完成小田改大田4.56万余亩，实施土壤改良10万余亩。田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排的现代化农田格局，正在临湘大地逐步成形。

　　■记者手记

清风拂沃野 实干惠民生

　　高标准农田建设，一头连着国家粮食安全，一头连着群众切身利益，是事关国计民生的“国之大者”。

　　夯实粮食安全耕地根基，必须扛牢粮食安全政治责任，将科技创新活力注入广袤田野，推动惠农政策与资金落地见效。清风拂沃野，实干惠民生。唯有让每一笔惠农资金精准投向田间，实现农田设施建好、管好、长效运行，方能在千里沃野之上收获满仓稻谷，绘就丰收图景。（记者 杜立 通讯员 田阳阳 吴微丽）