——中央检查组督促项目单位解决问题记事

  ４月２３日下午，正在辽宁省盘锦市开展检查工作的中央第七检查组成员、国土资源部耕地保护司调研员李田收到了吉林省长春市国土资源局传真过来的一份报告。看完报告，李田说：“这下基本把情况说清楚了。”
   这份报告说的是长春市国土资源局为该市新立城水库管理局办理国有土地使用证的事。李田的手机上显示，这几天，他与长春市国土资源局的人通话次数超过３０次，他说：“都是为了这件事。”
   已经结束在吉林省的检查工作并离开了，为何还要紧紧盯着给一个水库办国有土地使用证的事？
   中央第七检查组组长、中央纪委驻民政部纪检组组长曲淑辉说：“我们将检查的过程当做发现问题的过程，更当做帮助地方和项目单位整改问题、推动工作的过程。发现了问题，不但要督促当地整改，还要帮助他们明晰政策法规，告诉他们具体应该怎么整改。”
   李田盯的这件事源于检查组在吉林省长春市检查时，新立城水库管理局负责人那句“办理土地证要５０００万元，不是不想办，实在是办不起呀。”
   检查组当时检查的是新立城水库水源地污染治理工程项目，没想到检查出这个水库自修建之日起，除了办公、住宅用地４１．６９万平方米办理了国有土地使用证，其余１亿多平方米的用地都没有办理国有土地使用证。问及原因，水库管理局负责人发出了上面的感叹。他说：“我们听说办土地证１平方米收５角钱，这个水库用地面积１亿多平方米，办下来要５０００万元。”
       在场的检查组成员当时就感到诧异，大家心里犯了嘀咕：“不会这么收费吧？”可熟悉相关政策的李田当时没在场，大家就把这个问题记下了。
   事后，大家把这事告诉了李田。李田当即表示，没有看见过或听说过水库用地每平方米收费５角钱这样的法规文件。为此他多次打电话到国土资源部相关业务司局咨询，并请后方将有关法规传真到长春。
   政策弄清楚后（每宗地２０元，而非每平方米５角钱），李田请长春市国土资源局的人与水库管理局联系，共同研究解决这个问题，长春市国土资源局答应按程序尽快办理。李田就一直盯着这个事，无论是在吉林，还是到了辽宁，几乎每天都要打电话问问这个事办得怎么样了。
   其实，李田盯的不只这个项目的整改，还盯着好几个没有办理国有土地使用证的项目单位的整改：辽宁省大连市土羊高速公路用地、丹东市三湾水利枢纽及输水工程用地、本溪市火连寨国家粮食储备库扩建用地。
   不单是李田，检查组的成员几乎每人都“牵挂着”检查中发现问题的整改情况，多次向当地有关部门和项目单位了解整改进展情况和遇到的困难，并指出具体的整改措施。他们不但告诉项目单位和当地主管部门有没有做错，还要告诉他们错在哪里，怎么做才是对的。
   程蕴在检查中发现，有的财政部门提前将中央投资全部拨到项目单位，加大了财政资金的风险，她就耐心地给财政部门有关人员讲解财政部关于资金拨付的政策要求。有的项目没有设专账管理，她就告诉单位财务人员应该如何设立专账。
   申宏伟发现，有的项目招投标不规范，就从专业角度提出应该如何发布招标公告、进行资格审查，评标过程要注意些什么，以防止出现围标、串标现象，让项目单位和当地主管部门的人很是受益。
   曲淑辉说，一些项目存在问题，肯定有原因，有些问题解决起来可能还很复杂和困难，可是既然发现问题了，就要想办法解决，不能拖着，也不能绕着走，只要实事求是想办法，总能解决一部分或全部解决。要趁着检查组在当地开展工作的“东风”，督促项目单位加紧整改，督促有关部门尽快办理相关手续。决不让这些能够解决的问题久拖不决，留到下一轮检查时再“发现”一次。
   截至４月２５日，中央第七检查组在吉林、辽宁两省开展的检查工作中共检查项目５６个，发现问题５８个，已完成整改４９个，整改率为８４．５％，还有９个问题正在积极整改中。