怀化市鹤城区严把“五关”确保项目资金安全运行
近年来，怀化市鹤城区加大对政府投资项目资金的监管力度，从严把好项目的决策关、立项关、预算关、支付关和决算关，确保了项目资金不“跑偏”。去年来，该区竣工的5个政府投资项目，共投放资金3.4亿元，没有发生一起违法违纪案件。目前，3个在建项目，计划投资4.1亿，工程进展较为顺利。
一是规范管理制度。区政府2009年7月专门出台了《鹤城区政府投资项目管理暂行办法》，从项目管理机构、决策、申报、审批、招投标、实施、竣工验收、资金使用等各个环节作了明确的规定。区财政制定了政府投资项目建设资金拨付管理规定，开设了资金专户，实行单独建账，独立核算。从源头监督资金流向。二是实行动态监管。由区纪委牵头，会同财政、审计、建设等部门根据投资项目进度，不定期深入项目现场进行督查，了解项目各环节、各阶段运行是否符合程序，有无违纪、违规、违法行为。同时，出台了《鹤城区国家建设项目审计监督办法》，加大对项目财务收支、内部管理、物资采购等重要事项的审计力度，确保项目建设资金“一个萝卜一个坑”，每一分钱都用在刀刃上。三是加强宣传教育。每年组织纪委、宣传、政法、监察、党校等部门到项目所在的街道、乡镇和建设一线，开展党纪法规知识巡回宣讲，并编印《政府投资项目建设工作手册》1000余份，发放给区直单位、项目承包商以及部分党员领导干部，增强他们遵纪守法意识。四是接受社会监督。对政府投资的3个项目名称、投资总额、管理机构、挂点领导、施工单位向社会予以公开，并在项目建设工地醒目位置设置公开栏，定期公布项目施工进度和资金到位及资金投放等情况，做到项目建设资金公开透明。同时，向社会公开监督电话和电子邮箱，方便群众监督，对群众举报的问题，认真调查核实，属实名反映的，将调查核实情况及时回复。五是严格责任追究。对项目建设中出现的滥用职权、违规发包、失职渎职、贪污受贿等违纪违法行为，发现一起，查取一起，决不姑息。
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