近年来，湖南省永州市冷水滩区把农村能源建设作为落实科学发展观，为民办实事的一件大事来抓，以沼气、太阳能为切入点，做到“五个到位”，扎实推进农村能源建设。

    一是领导到位。成立了以区长为组长，常务副区长、分管发改副区长为副组长，发改、财政、林业、水利、农业、能源办等相关部门负责人为成员的领导小组，全面负责全区农村能源建设；二是责任到位。采取“双线”管理办法，区政府与各乡镇签订《冷水滩区巩固退耕还林成果农村能源建设责任书》，各乡镇与各项目村签订责任书，区能源办与各技术员签订农村能源建设任务质量包干责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，把责任落实到人；三是指导到位。区能源办选择业务能力强的技术人员深入到退耕乡镇和农户家中采取发放技术资料、举办技术培训班等多种宣传形式，对农户和技术员进行技术指导；四是检查到位。两办督查室定期或不定期组织相关单位对农村能源建设情况进行督促检查，发现问题及时责令整改，并每月发通报一次；五是奖惩到位。根据各乡镇农村能源建设年度计划完成情况，对在项目实施和管理中有突出贡献的乡镇给予奖励，对没有完成任务的，追究有关乡镇和项目责任人的责任。（夏艳春）