株洲市炎陵县构建六大长效机制强化重点项目开发建设管理
近年来，炎陵县积极采取措施，构建六大机制，加强重点项目开发建设管理，从源头上防治腐败，交通、城镇、工业等重点项目建设进展顺利，管理规范，成效明显。
一是领导协调机制。切实加强工作领导和项目协调。由县重大项目工作协调领导小组负责重点项目的开发建设管理。建立重点项目协调服务联系会议制度，会议由重大项目工作协调领导小组办公室组织，不定期召开，主要调度项目进展情况，研究解决重点项目开发、建设中的突出问题。
二是项目开发机制。建立和完善项目策划、开发机制和重点前期项目发布、项目前期工作目标考核制度。重视项目开发人才培养和作用的发挥，注重运用先进手段开发项目。充分利用各种大型招商活动及其它有效渠道，大力推介项目。更新招商理念，引进大项目，争取好项目，积极向上争取资金。
三是项目管理机制。建立完善全县综合项目库、重点项目库和各类专业项库，每年由重点项目工作领导小组办公室提出50个左右重点项目名单，报县政府批准后作为本年度县级重点项目。严格实行项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程质量监理制、项目合同制，财政性投资项目逐步实行代建制。
四是项目责任机制。对每个重点项目坚持实行“一个项目，一名领导，一个班子，一抓到底”的工作机制，每年印发《炎陵县重点项目任务分解表》，将责任分解落实到相关县级领导、责任部门和乡镇。各责任部门和乡镇相应制定相关工作方案，明确责任人，层层落实工作责任。
五是项目保障机制。项目立项尽量简单化审批程序，缩短审批时间。重点产业项目优先规划审批，优先供地，优先建设配套基础设施。符合条件的给予减免行政事业性收费，并鼓励金融单位重点倾斜，支持合法融资。每年由县财政和各乡镇安排项目开发专项资金，重点支持项目前期工作和奖励项目开发建设过程中成绩突出的单位和个人。
六是督查考核机制。将重点项目服务情况纳入县纪委效能监察重要内容。加强对项目报批手续办理、工程质量、招投标、资金管理使用等关键环节的监督检查，建立县级重大项目审批办证“绿色通道”。每半年通报一次县级重点项目效能监察情况。对重点项目服务责任单位实行考核，原则上每季度督查一次，对项目工作进展情况进行通报，年终进行一次考核，考核结果纳入全县年度绩效考核内容，对工作成绩突出的牵头领导、责任部门和项目法人予以奖励;对工作不落实，没有达到预期目标的，进行通报批评;对造成严重后果的依法依规追究责任。（张志勇）
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