桃江县“千里眼”助推阳光政务
“千里眼”助推阳光政务
—桃江县成功开通政务中心远程视频监控系统
为进一步优化政务服务环境，加大行政效能监察力度，规范行政服务行为，改进干部工作作风，日前桃江县成功开通政务中心远程视频监控系统。
桃江县政务服务中心自2008年11月12日正式启用以来，桃江县委、县政府高度重视，为打造一个高效、廉洁、公开、便民的政务服务平台，县政府在财政紧张的情况下，投资近60万元，建成了桃江县行政审批与收费信息管理及电子监察系统，对各部门及其工作人员和审批项目实行实时监督和考核。但由于电子监察系统是通过局域网的形式建立，纪检监察机关、监督部门只能以现场督查，通过“抓现场”进行监督。为进一步扩大监督范围，实现异地全程实时监督，由县纪委效能室、县政务中心牵头，加大技术攻关，突破技术瓶颈，经过近一年的努力，终于成功开通远程视频监控功能。
远程视频监控系统在政务大厅各窗口、群众公共休息区、过道、楼梯间、机关办公区、政务大楼前坪、停车坪等区域分别布置视频云台、固定摄像头、红外线夜视摄像头等不同功用的监控设备38台（其中在大厅各个窗口工作区设置固定摄像头，基本上做到了工作人员都在监控之中；在公共休息区使用可旋转调焦云台实行调控；在主要通道处使用具夜视功能的红外线摄像头）。3种不同功用摄像头的组合运用，基本上形成了视频监控系统对政务大厅的全景监控，可实现政务中心的全方位、全天候的实况监控，被广大群众亲切的称呼为“千里眼”。同时系统配备大容量存储空间，视频数据可存储保留10天左右，并将扩容到可保留1个月，供抽查或相关问题出现后录像文件的回放取证。
远程视频监控系统基于网络IP传输模式，只要有联接互联网的电脑，县委、县政府主要领导和县纪检、监察局、县督查局有关领导以及县政务中心管理人员，输入专用口令，通过简易的IE浏览模式，在异地足不出户便可对政务大厅现场秩序和窗口工作人员工作情况轻松实施实时监督和管理。
“千里眼”没有人情世故，将大厅的一举一动毫无保留的予以呈现并保存，做到“铁面无私”、“明察秋毫”，有利地促进了政务环境和谐，取得了显著效果。一是工作人员循规守矩。政务大厅各个位置的“千里眼”时刻紧盯各个政务服务窗口，迟到、早退、离岗、服务态度、廉洁自律等情况尽收眼底，工作人员时刻感到“危机”感，因此不敢违纪乱来，不敢给前来办事的群众脸色看，更不要说“索拿卡要”。视频监控系统启用之初，县纪委效能室发现某窗口一工作人员带小孩上班，当指出其错误并要求改正时，却极力否认此事，后在该窗口主管的陪同下，通过调用视频监控录像回放，在铁的事实面前，该工作人员只得诚恳认错，并保证在今后的工作中不再发生类似违纪情况。二是办事群众言行自律。视频监控系统对前来办事的群众也产生一定的感染鞭策作用，促使其自觉注意自己的举止言行文明，自觉遵守公共秩序，共同维护和谐有序的政务环境。三是违法乱纪闻风丧胆。视频监控系统对整个政务大厅的安全保卫工作有着十分重要的作用。工商窗口一位同志午休时间丢失手机一部，通过调用视频监控资料，顺利确定了手机偷窃者。四是监督力度明显加大。通过视频监控系统，县政务中心管理人员可以不出办公室便可轻松实现纪律作风的监督，窗口工作人员作风明显好转。尤其是“千里眼”的开通，为纪检督查部门加强作风建设提供了客观、便利的实时监控途径，使作风建设督查力度明显加大。
远程视频监控系统的开通，解决了时间和距离的问题，但也存在一些不足，比如：移动云台较少，部分固定摄像头光线角度不好，不能放大图像，影响视频质量，像素低，图像不够清晰；安全性不够，在身份认证和传输保密上需要改进；远程视频图像不够稳定，主要原因在于网络带宽不够以及视频服务器的负载能力不足。在今后的工作中，我们将进一步加大投资和技术攻关力度，一是改进连接方式，提高登陆安全性和保密性，完善丰富操作界面功能；二是升级更新图像采集设备，变固定监控点为视频云台，提高图像清晰度，实现全方位、全角度跟踪；三是提高视频服务器负载能力和存储能力，增加网络带宽，提高视频传输质量、保障图像的流畅清晰；四是进一步扩大监督范围，使县委、人大、政府、政协主要领导都能实行有效监督；五是建立健全长效机制，将视频监控结果纳入各部门单位和窗口工作人员的年度绩效考核范围，对各窗口及其工作人员建立相关台帐，实行星期会商、月度通报等制度，对发现的服务态度差、办事效率低等问题，将及时进行通报，并限期整改。（胡凤斌、刘新夏）
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