笔者日前从中国核工业建设集团公司获悉，该企业紧密结合集团公司改革的实际，将党风建设和反腐倡廉工作与经营管理工作密切结合，督促总部各部门和成员单位认真落实惩防体系建设各项分工任务，以改革创新精神推进惩防体系建设工作，在组织机构建设、工程项目管理、科技管理、投资管理、人力资源管理、财务管理、资产管理以及审计与监督等方面建立了一系列行之有效的管理制度，逐步实现了管理的程序化、规范化和制度化，使反腐倡廉建设的整体环境不断改善，有力地保证和促进了集团公司平稳较快发展。
    深化人事制度改革。集团公司在重大人事任免及集团公司党组管理的干部考核、任免工作中，坚持党管干部、党管人才原则，用制度管人、用制度管事，在重大人事问题决策中始终贯彻民主集中制，建立了科学化、民主化的选人用人机制。集团公司党组管理的二级单位领导班子成员任免工作全部实行竞争上岗，其主要程序包括：通过考核组对符合任职条件的对象及领导班子成员进行考核，被考核对象在考核中述职述廉，广泛听取意见并进行民主评议，党组集体研究决定，公示后聘任，并在宣布任命的同时，对新任职的领导干部进行廉洁从业谈话。
    加强财务和资金管理。为提高集团公司整体核心竞争力，集团公司决定对资金实行集中管理。一方面，积极推进各二级单位资金集中管理工作。截至目前，项目部多、银行账户多的企业基本实现了资金集中管理，还实现了银行账户的实时监控和本单位内资金的统一调配，并实行统一融资、统一结算。另一方面，积极推进集团公司层面的资金集中管理。集团公司成立资金结算中心，基本实现了对下属各级单位资金进行有效的监控和管理，集团公司财务管控能力明显加强。
    加强重大工程建设领域关键管理环节的管控，创建廉洁高效、清晰透明、监管有力、运转协调的物资管理机制。核电工程建设涉及的物项种类多、数量大、技术标准复杂、质量要求高，物项采购管理是项目管理的一个重点，也是容易滋生腐败、影响工程质量的关键环节。集团公司成员单位通过多个核电项目实践，在各核电项目物资采购中，对核电建造物项的总需求量、技术要求、采购情况、接收情况、发放状态、库存等信息进行综合管理，积累了大量稳定的核电物资合格供应商资源，建立了一套科学的采购技术说明书和合格供应商筛选、评审、评价管理以及物资制造、交货过程质量检查制度。同时，将信息化技术融入物项管理，建立了一套完善的信息化的核电物项管理体系，实现了物项管理的“全透明化采购”、“信息化物项管理”、“仓储式物质保障”和“集中配送”，确保了建造所需物项的及时采购和按要求发放，保证了工程建设的质量和安全，也有效防止了腐败现象的滋生。
    在集团公司整体改制重组方面，对改革重组工作进行了总体部署。确定了职工股清退方案和职工股回购方案，对企业改制中职工（包括管理层）持股以及职工投资进行规范。针对不同类型企业重组，规范审批程序，严格审核实施方案，跟踪调研与监督。促进董事会、监事会职能逐步到位。党委书记、纪委书记以及纪检监察人员进入董事会、监事会，加强了董事会、监事会的监督作用，企业权力制约机制逐步完善。同时，按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求，集团公司和各成员单位修订完善了集团公司章程和各改制企业章程。并认真查找工程建设、物资采购、产品销售、薪酬管理、职务消费等领域存在的薄弱环节和突出问题，认真梳理现存的管理制度和控制流程，将廉洁从业要求融入企业经营管理和内部管控制度中。（荷  叶