永州市结合实际加强对党政正职监督
省委下发《关于加强对市州和省直厅局级单位党政正职监督的暂行办法》（湘发[2010]8号）后，永州市委、市政府、市纪委高度重视，市委常委扩大会议集中学习了中央、省、市关于加强对县区党政正职监督的有规定，并对这项工作进行了专门的安排部署，市委书记黄天锡在会上强调，要特别加强对党政机关和部门“一把手”的监督。该市结合本地实际，主要采取了三项措施，确保《暂行办法》落到实处：
一、建立制度机制，保障监督实施。在建立健全民主集中制及领导班子议事规则、领导干部个人重大事项报告、民主评议等制度的同时，我们重点结合本市实际，强化对县处级党政正职的监督管理。出台了永州市《关于加强对县处级党政正职管理监督的实施办法》，重点监督县处级党政正职是否遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和市委的决议、决定及工作部署；是否遵守宪法、法律，坚持依法执政；是否认真贯彻执行民主集中制原则，坚持集体领导，民主决策；是否在干部选拔任用工作中执行党和国家的有关规定，有无跑官卖官行为；是否密切联系群众，切实维护人民群众利益；是否廉洁自律，有无收受钱物，或插手建设领域工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发、产权交易和政府采购等市场经济活动。对党政正职的监督管理主要是落实以下七项制度。一是实行廉政谈话制度。二是实行党风廉政巡查制度。三是实行任期经济责任审计制度。四是实行个人重大事项报告制度。五是实行重大事项集体决策制度。六是实行财务审批回避制度。七是实行任期廉政承诺制度。八是实行“三个不直接分管”制度。通过这些制度规范县处级党政正职严格执行政治纪律、组织人事纪律、财经工作纪律、民主集中制、廉洁自律的有关规定，扩大了监督的透明度和范围，同时进一步加强了对县处级党政正职的监管。
二、整合监督资源，提升监督合力。去年以来，永州市纪委制定下发了《县处级级党政正职述职述廉工作方案》，组织对5个县和14个市直单位的党政正职开展述职述廉工作，通过收集意见、廉情公示、公开陈述与民主测评、整改提高四个阶段组织实施。今年5月份召开了县处级党政正职述职述廉大会,参会人员范围广，有群众代表、政协委员、人大代表和特邀的监督员，参会人员对述职述廉对象履职及廉洁自律方面进行现场提问，评议小组通过调查了解的情况提出了整改意见,市纪委还对整改情况进行了跟踪督查。述职述廉工作通过对职述职述廉对象的民主评议，充分发挥组织监督的基础作用；通过多形式公布述职述廉报告、群众评议、民意测评，将知情权、参与权、选择权、监督权交给群众，增强了群众监督的可操作性；通过适时启动党内监督程序，保证了党内监督落到实处。同时述职述廉工作整合了组织监督、人大监督、政协监督、群众监督、舆论监督各方面的力量，进一步发挥了各方面的资源优势，确保了监督的公开性、综合效力和社会效果。
三、创新监督方式，增强监督效果。为积极探索新形势下对县处级党政正职权力制约监督的有效形式，进一步拓宽监督渠道，改进监督方式，充分发挥组织监督和民主监督的作用，我市将在
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