株洲市深入推进“机关效能建设年”活动见实效
围绕中心 服务大局
株洲市深入推进“机关效能建设年”活动见实效
今年是全省“机关效能建设年”，按照省纪委监察厅的安排部署，株洲市纪委监察局紧扣中心工作，服务发展大局，发挥职能作用，夯基础、建制度、强监督、树特色、求实效。其主要做法是：
确立主题，明晰思路。根据全省“机关效能建设年”活动电视电话会议精神，市委、市政府高度重视，将2010年明确为全市“机关效能建设年”，将活动放在全局的高度来对待、部署和推进。市委书记陈君文亲自批示：要明确部门抓好落实。市委副书记、市长王群强调：要抓住这一契机，将全市机关效能建设提高到一个新水平。市委常委、常务副市长王志刚指出：要着力提高行政工作效率，提高依法行政水平，以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务，不断增强人民群众的满意度。市委常委、市纪委书记刘力量要求：要进一步加强机关效能建设，改变工作作风，提升行政效能，进一步巩固和发扬我市转变机关作风、加强效能建设、优化经济发展环境方面所取得的成绩，为实现“保二争一、科学跨越”战略目标提供坚强的保证。各县区和市直各单位都成立了相应的组织机构，制定了切实可行的工作方案，并实行党政“一把手”负总责的效能建设工作推进机制，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员单位各司其职、社会各界广泛参与”的工作格局。
精心部署，扎实推进。全市纪检监察机关坚持以“机关效能建设年”为载体，结合“三大战役”工作，全面部署和落实行政效能监察各项任务，以真抓实干、求真务实的举措，强力推动“机关效能建设年”活动纵深开展。一是精心部署强责任。制定下发《株洲市开展“机关效能建设年”活动实施方案》、《在市直有关单位开展专项效能监察和重要岗位效能监督的方案》、《2010年重点项目效能监察实施方案》，层层分解任务，级级明确职责，并建立了效能建设工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成了全局统筹、上下联动的良好局面。二是突出重点抓落实。围绕规范权力运行体系、重点岗位和人员效能监督、重点项目效能监察、优化企业发展环境等活动的重点任务，分别召开2次专题会议，制定活动考核细则和督查方案，强化督导手段，强力推进活动深入开展。三是加强宣传造氛围。积极发挥电视台、电台、报纸等新闻媒体作用，开辟“机关效能建设年”活动专版，大力宣传活动的意义、目的、内容及进展情况，为活动深入开展营造了良好氛围。四是典型引路促推进。积极培育和推树活动先进典型，通过经验推介会的形式，推广市发改委、市城管局等工作基础比较扎实的典型，以点带面，整体推进，促进活动在质量和实效上有新的飞跃。
打造特色，凸显成效。坚持从实际出发，大胆探索，将开展“机关效能建设年”活动与解决经济社会发展中存在的突出问题结合起来，将规定步骤与自选动作结合起来，拓展工作思路，创新活动方式，力求抓出特色，取得实效。一是积极创新工作思路。坚持将“教育、制度、监督、惩处”纪检监察的基本职能贯穿于“机关效能建设年”活动的全过程，改变以往“就效能抓效能”的传统思维和印象，督促各级各单位不断强化党风廉政教育，完善效能建设制度，体现监督实效，解决突出问题，真正达到以活动促作风转变，促效能提高，促问题整改，促环境优化的目的。二是突出整顿机关作风。针对机关作风中存在的“懒、散、玩、浮”问题，市纪委与市直机关工委联手，将效能监察职能融入到机关作风整顿之中，全面开展“四治”活动，加大明察暗访力度，大力曝光反面事例，促进机关作风有明显改善。三是着力完善监督制度。坚持内部整改与开门评议相结合，围绕重点岗位和人员效能监督，与各派出派驻纪检监察组织联动，从规范权利运行入手，健全内部监督制度，一方面加强自我教育、自我提高、自我改进，自我完善，依靠自身力量解决存在的突出问题；另一方面，坚持开门纳谏，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，不断强化重点岗位及其人员的依法行政意识、效能意识和廉洁自律意识。四是大力优化发展环境。紧扣省市重点项目，积极发挥优化、效能职能作用，以重点项目效能监察的方式，对全市神农城建设项目、棚户区改造项目、城市绿化项目、清心阁项目等重点工程项目提前介入，全程监督。同时，进一步深化民主评议“规范行政行为、优化发展环境”工作，完善企业发展环境民主测评制度，为项目建设的顺利推进排忧解难、保驾护航。
目前，随着全市“机关效能建设年”活动的广泛深入开展，那些“上班一支烟、报纸看半天”、“门难进、脸难看、事难办”等“衙门作派”少了，取而代之，一种“讲服务、提效率、比实绩”的氛围正悄然成风。
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