永州市突出“四学”、“三查”、“四结合”深入学习宣传贯彻《廉政准则》
永州市突出“四学”、“三查”、“四结合”
深入学习宣传贯彻《廉政准则》
为深入学习宣传贯彻《廉政准则》、规范从政行为、深化党员干部廉洁自律意识，检验党员干部的学习成果，促进科学发展，构建和谐社会，永州市切实采取措施，取得显著效果。
一、以“四学”为载体，加强学习宣传
一是各级班子带头学。市委书记黄天锡同志在市纪委全会上就党员领导干部如何学习贯彻《廉政准则》作了明确要求。市纪委常委会上，市委常委、市纪委书记刘湘凌领学了《廉政准则》的重要意义及主要内容；市纪委监察局班子召开会议，专题学习《廉政准则》；各县区（管理区）、市直各单位、基层纪委、纪检监察组织迅速组织本部门单位领导班子开展讨论学习；全市各级党校在干部培训班上举办了《廉政准则》专题讲座。
二是纪检监察督促学。市纪委监察局组织人员对全市各级纪检监察机关、各县区（管理区）、市直各单位组织学习《廉政准则》情况进行督查，重点督查各县区（管理区）、市直各单位部门广大党员领导干部广泛开展“四个一”活动情况，即党政主要领导为本单位干部职工作一次辅导报告、组织全体机关干部进行一次专题学习、副科级以上领导干部对照廉政准则“八禁止52个不准”进行一次深刻剖析、观看一次警示教育片、撰写一篇心得体会。
三是干部群众深入学。市委邀请中纪委宣教室副局级纪检员监察专员闫群力同志到永州作学习贯彻《廉政准则》学习辅导报告；通过报告会，利用新闻媒体，广泛宣传《廉政准则》的重要意义、主要内容和精神实质，进行层层动员；保证各级党员领导干部人手一册《廉政准则》释义，加强学习理解和把握；全市各级各单位利用党务政务公开栏，刊写或张贴《廉政准则》全文，或制作宣传标语，开展了多种形式的学习宣传工作，《永州廉政网》对学习宣传《廉政准则》的情况重点进行报道，做到了家喻户晓，让全社会都知晓《廉政准则》对各级领导干部提出了更加具体的要求，从而加大各种监督的力度，促进领导干部深入学习，掌握要求，廉洁从政。
四是组织考试促进学。7月中下旬，市纪委组织全市各部门各单位对副科级以上党员干部开展《廉政准则》知识考试，许多县直单位和镇（乡、场）还主动将测试活动扩展到村一级普通党员干部，提高了测试的覆盖面，进一步深化了全市广大党员干部尤其是领导干部对《廉政准则》的理解和把握，增强了学习贯彻《廉政准则》、做好廉洁自律工作的政治责任感和工作自觉性，达到了全员参与、以考促学、以学促廉的预期目的。
二、以“三查”为手段，加深学习理解
一查学习活动是否认真。重点检查各部门各单位主要领导是否亲自安排部署了学习活动，党委(党组)书记是否亲自作了专题辅导;领导干部是否人手一份《廉政准则》资料。各部门各单位对学习活动中先进典型的宣传报道是否到位等。
二查廉政责任是否到位。结合廉洁自律要求，开展了全市公务用车管理使用情况专项清理，规范了全市党政机关及事业单位公务用车管理，严明了购置审批程序，对购置或更换公务用车的部门单位是否超标或超编进行了严格审核把关。建立健全了部门单位申请，党委、政府分管领导审批，各级纪检监察机关备案的外出学习考察制度，对部门单位外出学习考察未审批的行为，责令该单位主要领导向纪委作出深刻检讨，并写出说明，有效制止了公款外出旅游行为的发生。结合领导干部作风督查，要求各部门单位一把手认真落实廉政谈话制度，切实加强廉政谈话，对个别班子成员存在的苗头性问题，及早打招呼，防患于未然。。
三查违纪人员是否被纠。在全市反腐败工作会上，县市委书记、市直各单位党政主要负责人代表本县市和单位向市委递交《党风廉政责任书》，自觉遵守《廉政准则》以及党员领导干部廉洁自律各项规定。市纪委监察局对近期明查暗访或信访举报的情况进行认真梳理，对有证据表明涉嫌违反《廉政准则》的个人或单位要及时核实、严肃查处。
三、以“四结合”为抓手，促进工作落实
一是与开展机关效能建设年活动相结合。召开了全市优化经济环境暨机关效能建设年活动电视电话会议，深入开展机关效能建设年活动，加强优化经济环境问题的跟踪督办；继续开展机关作风建设评议和内设机构测评，切实解决机关干部中的“中梗阻”问题；强化机关效能建设年日常监管，开展明察暗访，加大对“阳光执法”的督查力度，严肃查处损害经济环境的人和事。
二是与开展“5+X”反腐倡廉制度执行情况专项检查活动相结合。为落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设，制定了永州市《关于开展“5＋X”反腐倡廉制度执行情况专项检查活动方案》，7月份全市开展对新增投资项目财政性资金管理使用；制止公款出国（境）旅游；公务用车配备管理使用；禁止领导干部违反规定插手干预工程项目建设；规范领导干部及其配偶子女和特定关系人投资入股经商办企业等五个方面制度执行情况的专项检查。目前，市纪委已确定将禁止领导干部利用婚丧喜庆等事宜借机敛财作为增加的一项检查内容。进一步规范党员领导干部从政行为，促进领导干部廉洁从政。
三是与开展向王海洋同志学习活动相结合。王海洋同志无论是在部队还是在纪检监察岗位上，始终牢记党的宗旨，忠实履行职责，做出了突出成绩。全市各单位、各县区（管理区）采取多种形式，迅速组织全体纪检监察干部认真学习、广泛宣传王海洋同志的先进典型事迹。在省纪委的高度重视下，并号召全省纪检监察系统开展了向王海洋同志学习，进一步加强了纪检监察机关自身建设，努力把纪检监察队伍建设成为政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍，为深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保证。
四是与开展创先争优活动相结合。紧密结合我市实际，积极引导广大党员干部积极投身创先争优活动中，围绕“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”和“服务先锋”主题，继续开展以“三服务三争当”主要内容的活动，争当“五个好五带头”，通过学理论、学业务、学典型、作风评议、工作评比、下基层帮扶等形式多样、内容丰富的实践活动，发挥了党员的作用，增强了创先争优活动的针对性、实效性。同时，结合本部门单位党建工作，积极开展学习教育和实践活动，以主题实践活动带动党建，以作风建设促思想、组织和纪律等全面建设。（永州市纪委宣教室 唐启君 宾柱元 周中华）
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