构建有湘潭特色的“廉”文化

——专访中共湘潭市委常委、纪委书记彭雁峰

    ●廉政文化建设的现实意义   

    ●湘潭特色的“廉”文化内涵

    ●以文化净化心灵，使有贪欲者“不想为”

    ●润物无声，以“六进”为抓手，将廉政文化渗透到每一个角落

    记者：彭书记，您好，建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉建设作出的重大战略决策。今年初，中央纪委等六部委又联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》，这一文件的精神实质与实施要求是什么？您怎样看待廉政文化在反腐倡廉工作中的作用？

    彭雁峰：《关于加强廉政文化建设的意见》（以下简称《意见》）中指出，加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，这是对廉政文化建设的意义和地位的概括表述；《意见》对当前我们在廉政文化建设提出了新的更高的要求，强调要将廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保障和文化支撑。

    整治腐败，要靠惩治与预防并举：查办案件、惩治腐败是“硬”措施；而加强制度约束和监督，通过教育、宣传来引导社会风尚和个人行为，这是“软”措施，前者是治标，后者才是治本，要治本，就需要从建设廉政文化、打造从政的精神环境入手，利用文化潜移默化的渗透性和感染力，来塑造人、改变人，从而引领广大党员干部的行为，引领整个社会风尚。所以，在反腐体系中，我们不但要建立让有贪欲者“不能为”的约束机制，‘不敢为’的惩治机制，更要通过加强教育引导，从源头上杜绝、防范，建立“不想为”的防范机制，从根本上提高干部群众的精神境界，让廉洁从政成为每个党员干部的自觉行动。

    记者：从“廉政文化”概念的提出，到中央《关于加强廉政文化建设的意见》的出台，廉政文化建设在内涵和外延上有了怎样的拓展？这几年，市纪委在该项工作上有怎样的探索和实践，取得了哪些成果？

    彭雁峰：廉政文化，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映，是指运用广大群众和党员干部喜闻乐见的形式对党的反腐倡廉方针政策、党纪法规以及廉洁从政的价值理念进行宣传，并内化为人们的自觉行动的过程，是社会主义先进文化的重要组成部分。随着廉政文化建设的深入开展，廉政文化的内涵在不断拓展，廉政文化的载体和平台也更加完善、多样化，党课培训、文艺汇演、板报刊物、诗词楹联、书画以及电影电视、网络、手机短信等都是宣传廉政文化的有效的方式和途径。

    近年来，湘潭市委、市政府按照中央的部署与要求，结合本地实际，切实加强廉政文化建设，出台了《湘潭市关于加强廉政文化建设的实施意见》，积极推进廉政文化“六进”活动，全方位、多渠道开展反腐倡廉宣传教育，取得了丰硕的成果。韶山毛泽东纪念馆和湘潭县彭德怀纪念馆分别被认定为全国和全省廉政文化教育基地，市工商局是全省廉政文化建设示范点。市纪委组织策划的专题片《红线划定以后》、《豪赌主任潘翔凌》，大型方言话剧《豪赌迷程》，《学习贯彻<廉政准则>》大型文艺晚会以及在湘乡举办的全国反腐倡廉漫画大赛，在全省乃至全国都产生了很大的影响。今年市委中心组第一次集中学习专门就加强作风建设、落实《廉政准则》进行了讨论，“七•一”建党89周年的时候，市委书记陈三新又亲自带头讲《廉政准则》党课，可见市委、市政府对此项工作的高度重视。全市各级各单位深入开展廉政文化进机关、企业、社区、家庭、农村活动，通过出版廉政文化书籍、报刊，创作以廉政文化为主题的格言警句、诗词楹联、歌舞、快板、小品等形式，开展丰富多彩、形式多样的廉政文化创建活动，收到了良好的教育效果，这也说明湘潭的文化环境很好，文化底蕴很深厚。

    记者：莲城湘潭受北宋理学家周敦颐《爱莲说》影响颇深，“莲”文化与“廉”文化是否有着共同的精神意蕴，您怎么看？我们如何利用和挖掘地方特色文化，如红色文化、莲文化、湖湘文化等，来丰富廉政文化的内涵，形成湘潭廉政文化建设的特色与品牌？

    彭雁峰：严格来说，在湘潭谈红色文化与莲文化，并不能与湖湘文化截然分开，两者都受到了湖湘文化这一鲜明地域文化形态的影响，而它们又为创造具有鲜明地方特色的“廉”文化提供了肥沃的土地和充足的养分。

    “莲”是湘潭一个独特的文化标识，清代湘潭即以贡品寸三莲著名，北宋理学大家周敦颐的后裔在湘潭隐山脚下建了濂溪祠，还有君子莲城雕、咏莲台、咏莲诗碑等各项设施的建立，可见“莲文化”对湘潭影响深远。《爱莲说》中所提炼的莲“出污泥而不染，濯清涟而不妖”的高洁品格，正是我们“廉”文化的核心要义，我们广大领导干部应该要有这样的精神境界，不管身处何种环境，无论面临何种诱惑，都要能廉洁自律、洁身自爱，都要能做到干干净净做事，清清白白做人。

    湘潭是湖湘学发源地，受“内圣外王、经世致用”这一湖湘学精神理念的孕育，湘潭在近现代历史上可谓英雄辈出，以毛泽东、彭德怀、陈赓、黄公略为代表的老一辈无产阶级革命家缔造了湘潭红色文化的辉煌，他们也是清正廉洁的精神典范。红色文化里有很大一部分就是廉政文化，艰苦朴素、无私奉献，我们的老一辈无产阶级革命家就是靠这种精神建立了伟大的新中国。韶山毛泽东遗物馆里收藏着主席生前穿过的一件睡衣，上面打了73个补丁，作为一位国家领袖，多么艰苦朴素，多么严于律己；我们知道，毛主席生前对自己的家乡和家乡人感情很深，但他却从不搞特权，他的妻舅杨开智找他想谋一个官职，他为此要毛岸英专门写了一封信，信中写道：“新中国之所以不同于旧中国，共产党之所以不同于国民党，毛泽东之所以不同于蒋介石，毛泽东的子女妻舅之所以不同于蒋介石的子女妻舅，除了其他更基本的原因以外，正在于此：皇亲贵戚仗势发财，少数人统治多数人的时代已经一去不复返了，靠自己的劳动和才能吃饭的时代已经来临了……”一切为公，不以权谋私，以身作则，这就是毛泽东主席的伟大的人格魅力，也是红色文化的精髓。这一点，对于我们今天的反腐倡廉工作、党风廉政建设仍然具有深刻的教育意义。

    正因为有这样丰富的传统文化供给，我们湘潭的廉政文化建设是有特色、有亮点的，我们可以从楚文化、湖湘文化中感受爱国诗人屈原的对国家、对人民的坚贞和他志趣的高洁，感受《岳阳楼记》中的忧乐情怀，也可以从湖湘学派正心、修身的“内圣外王”之道中汲取营养，更主要的是，我们还可以结合我们湘潭本土的红色文化、莲文化，让建设社会主义先进文化的要求与优秀的地方传统文化相对接，与时代精神相统一，以此，让湘潭的廉政文化建设在新时期的党风廉政建设中彰显活力、大放异彩。

    记者：如何构建一个廉政文化建设的长效机制，让廉政文化更持久有效地发挥作用，您有何思考和建议？

    彭雁峰：廉政文化建设是一项复杂的系统工程，是一项长期而艰巨的任务。建立廉政文化建设的长效机制，在全社会形成一种以廉为荣、以贪为耻的氛围，需要各级党委、政府的齐抓共管和社会各界力量的共同参与。具体来说，一是要坚持以人为本，注重效果。在廉政文化建设中，效果是最根本的，是第一位的。推进廉政文化建设，要以满足人们的文化需求，丰富人们的精神生活，提高人们的道德修养为出发点和落脚点，遵循文化建设的一般规律，适应文化具有渗透性的特点，贴近实际，贴近生活，贴近群众，寓教育于有益的文化活动之中，做到以德感人、以理服人、以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。二是要创新载体，拓展领域。坚持以融思想性，艺术性、知识性、趣味性为一体，积极组织创作一批高质量的廉政文化作品，同时加强廉政文化教育基地建设，通过挖掘、提炼我市丰富的历史文化资源中廉政方面的生动教材，建立一批廉政文化教育基地，以历史廉政名人、现代廉政楷模来引导、规范和激励干部群众。广大群众是廉政文化建设最广泛的主体，也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。要充分利用各种媒体包括网络媒体，把廉政文化的内容进行多样化渗透，营造春风化雨、润物无声的廉政文化氛围，使人们在潜移默化中受到教育。要继续深入开展廉政文化“六进”活动，着力在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下工夫，创新为先，特色为重，通过加强基层基础，推进廉政文化进一步面向全党全社会，让廉政文化走进千家万户，焕发蓬勃生机。三是要齐抓共管，形成合力。要把廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强对廉政文化建设工作的领导和协调。充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用，统筹安排，分类指导，精心谋划，形成合力。要从各地各部门的实际出发，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。要建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面赞助的廉政文化建设保障机制，不断扩大廉政文化建设资金的筹措渠道，加强对廉政文化建设的投入。同时，注重发挥市场机制的作用，努力形成廉政文化建设的良性运行机制，整合各方面的廉政文化资源，调动各方面参加廉政文化建设的积极性，把我市廉政文化建设推向一个新的高度。