祁阳：“三变”推进村级财务管理规范化
近年来，祁阳坚持把村级财务规范化建设作为一项重要工作来抓，通过“三变”措施推进村级财务管理规范化，进一步巩固基层政权，有力促使农业、农村长足发展，更好地维护了群众切身利益。
一是村级财务公开从“半遮半掩”到“公开透明”。近年来，祁阳出台了相关文件对村务公开进行了进一步的完善，对公开栏的格式做了统一设置，对村务公开的内容进一步进行了规范。规定村级财务收支情况，各项工程投资、承包情况，征地补偿的使用情况等10余项内容必须进行公开，并强调村务公开的内容需经监督小组审议认可后方可公开。同时要求各村居落实专人做好公开栏的日常管理。常规性收支做到每月公开，专项性收支在项目完成后及时公布。
二是村（居）财务监督从“一支独秀”到“多管齐下”。实行镇乡代管制度，全县1000多个村的资金、帐务已全部由镇乡代管，充分发挥其在财务监督方面的重要作用。同时，拓宽渠道，调动多方力量，形成立体的监督网络。村级财监小组全程监督，对村级财务支出的所有发票进行仔细审核，定期开展集中审核监督或随时进行审核监督，以促进村级财务管理的规范化。县纪委、财政局、经管局等部门则通过开展突击检查，进行专项审计等形式加强监督。今年8月份采取分片交叉的方法，对全县各村居开展了一次现金大盘点。
三是村居制度建设从“零打零敲”到“一以贯之”。祁阳在制度建设上坚持“从问题中来，从需求中来”的原则，使各项制度有的放矢，富有成效。出台了《祁阳县村级财务镇管村用暂行办法》、《关于规范和加强村级财务管理的实施意见》等。针对村级招待负担较为承重的现状，出台了“零招待”制度，狠刹了吃喝之风。同时，狠抓制度的落实，对群众举报的有关村级财务管理方面的问题，一经查实，追究责任，直到党纪、政纪处理。（孝雄）
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