许云昭:继续深化五个方面创新 有力推进预防腐败工作
编辑:高蓝
发表时间:2010-08-20 17:54
来源:省预防腐败局
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湖南省预防腐败工作领导小组暨全省监督工作会议强调:认真贯彻落实中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志重要批示精神——
继续深化五个方面创新
有力推进预防腐败工作
湖南省预防腐败工作领导小组暨全省监督工作座谈会议于8月20日下午在长沙召开,省委常委、纪委书记、省预防腐败工作领导小组组长许云昭,省委常委、常务副省长、省预防腐败工作领导小组副组长于来山出席会议并作重要讲话,省高级人民法院院长、省预防腐败工作领导小组副组长康为民,省人民检察院检察长、省预防腐败工作领导小组副组长龚佳禾出席会议。
近年来,我省各级各部门以党的十七大精神为指针,认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省委的《实施意见》、《实施办法》,按照省纪委的统一部署,积极推进体制机制制度创新,深入探索有效预防腐败的办法和措施,切实加强对权力运行的监督,取得了阶段性成效。省委、省政府高度重视预防腐败工作。2008年,我省被确定为全国预防腐败工作试点省。2009年2月,省委、省政府下发了《关于推进体制机制制度改革和建设 加强预防腐败工作的意见》,紧接着在全国较早成立了省预防腐败工作领导小组和省预防腐败局,充分体现了省委、省政府对预防腐败工作的高度重视。省预防腐败局成立后,进一步加强了对全省预防腐败工作的综合规划、组织协调、督促检查和调查研究工作。全省在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的工作局面正进一步形成,预防在反腐败斗争中的战略性地位和基础性作用更加突出。
会议强调,近些年,我省反腐倡廉工作着力在五个方面进行创新和探索,即:着力创新和探索加强对“一把手”监督的办法、防治公共资源交易领域腐败的办法、防治滥用行政权力和司法权力问题的办法、防治损害群众利益不正之风的办法和解决“三公”消费问题的办法。这些创新和探索,对有效预防腐败发挥了重要作用。中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志作出重要批示:“湖南提出从五个方面探索创新反腐倡廉工作,这五个方面涉及反腐倡廉的几个重要领域,望认真实践、探索、总结。”省委书记周强同志专门批示:“中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志的重要批示,充分体现了对湖南工作的高度重视和亲切关怀,同时提出了新的要求。要专题组织学习,深刻领会,抓好贯彻落实。”省委副书记、代省长徐守盛同志批示:“请将批示件分送各位副省长、政府党组成员、正副秘书长、办公厅副主任学习,在实际工作中认真抓好落实。”省纪委常委会专门学习和研究贯彻了中央纪委领导同志的重要批示意见,并就此向全省发出了学习贯彻的通知。这次会议进一步强调,下一阶段的预防腐败工作重点,必须进一步深化这五个方面的创新和探索,制定措施、周密部署,一级抓一级,坚决把中央和省里的要求落到实处,力争创造出更多预防腐败的新鲜经验。
会上,许云昭同志强调,在反腐倡廉建设中,预防腐败既是关键环节,又是主要目标。一是要充分认识加强预防腐败工作的重大意义。一定要充分认识到,加强预防腐败工作,是促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设健康发展,是适应反腐败斗争形势需要,是反腐倡廉理论和实践发展,也是深化反腐倡廉建设的必然要求。我们一定要认真学习领会中央关于预防腐败的思想,把思想认识统一到党中央的决策和部署上来。二是要切实把握预防腐败工作全局。当前和今后一个时期,我省预防腐败工作要紧紧围绕惩治和预防腐败体系建设这个重点,以深化改革创新为动力,突出强化对权力制约和监督这个核心,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,认真抓好预防腐败工作各项试点,努力建设拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,在有效预防腐败上不断取得新突破、积累新经验、收到新成效。要准确把握预防腐败工作重点,进一步深化我省前段在反腐倡廉方面进行的五个方面的创新和探索。要扎实推进一批重点领域和关键环节的体制改革和制度创新,坚持把反腐败寓于各项重要改革政策措施之中,通过深化改革不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。要不断取得监督理念和方法的突破,把监督工作作为促使权力正确行使、从源头上防治腐败、深入推进反腐倡廉建设的关键环节、重要突破口和战略性任务来抓,特别是要将一些重点岗位的监督列入重要议程,加快推进预防腐败信息系统建设。要切实抓好预防腐败试点成果的提升和运用,按照“突出重点、拓宽领域、形成亮点、建立长效”的总体思路和“四个一批”即重点推荐一批、巩固深化一批、总结提升一批、适时启动一批的具体安排,进一步开展工作。三是要进一步发挥预防腐败工作领导小组和监督工作联席会议的组织协调作用,进一步健全完善预防腐败工作的领导决策机制、分工责任机制、协调运转机制、督促落实机制和奖惩激励机制,形成统一领导、各司其职、共同参与、全力协作的工作格局,为加快科学发展、实现富民强省提供坚强的政治保证。
于来山同志指出,首先,加强预防腐败工作有力地推动了我省反腐倡廉工作向纵深发展,成为推进科学发展、加快富民强省的有力保障。省委、省政府高度重视,始终坚持把预防腐败建设放在重要位置,全省预防腐败体系建设呈现出整体推进、系统治理、协调发展的良好局面。建立健全了体制机制,湖南省预防腐败局今年4月正式挂牌,标志着我省预防腐败工作已由过去的专门预防、重点预防进入到全面预防、专业预防的新阶段。腐败源头治理取得了积极成效,加强了对中央和省拉动投资、扩大内需等政策措施落实情况的监督检查,有力地推动了科学发展重大决策部署的落实;坚持以改革为突破口,抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,有效地规范和制约了权力运行;紧紧围绕人民群众切身利益问题,积极创新纠风工作机制,切实推动了保民生、办实事各项措施的落实。总的来看,我省预防腐败体系建设各项工作都取得了很大进展,具有湖南特色的预防腐败体系已经形成。其次,各级党委、政府和纪检监察机关要以更加积极的态度和更加有力的措施,不断提升我省预防腐败建设的科学化、制度化水平。要强化监督检查,促进科学发展观的贯彻落实。要强化干部监督,健全权力运行制约和监督机制。要强化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要强化制度建设,不断推进预防腐败源头治理。第三,要充分凝聚各方面力量,共同推进预防腐败建设,确保预防腐败各项工作落到实处。各级政府要把预防腐败工作摆上重要位置,把预防腐败工作的部署与政府的中心工作结合起来。要明确部门责任,把任务要求和工作责任落实到具体岗位和人员。要积极发挥各级监察机关和派驻机构的组织协调作用。要把预防腐败列入党风廉政建设责任制的重要内容,作为考核评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。
会议由省政府党组成员、省纪委副书记、省监察厅厅长、省预防腐败局局长葛洪元同志主持,省纪委常委、省监察厅副厅长、省预防腐败局副局长周农同志总结了前段我省预防腐败工作,并作了具体工作部署。长沙市、株洲市、省公安厅、长沙市芙蓉区等四个单位进行了典型发言。省预防腐败工作领导小组成员及联络员、省监督工作联席会议成员及联络员、省预防腐败信息系统建设工作领导小组成员及联络员以及承担了省预防腐败试点工作任务的有关单位负责同志参加了会议。
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