岳阳楼区推进财政预算公开 努力打造“阳光”政府
近年来，岳阳楼区积极探索财政管理制度改革，以切实推进财政预算公开为重点，努力打造“阳光”政府。该区将财政预算由过去被列为“国家机密”，逐步过渡到财政预算“三会公开”（政协主席会、政府常务会、人大主任会）。今年又进一步公开扩大到全区区级领导、各预算单位、经济管理单位和监督单位，在公开的程度和范围上进行了有益的尝试。
一是科学严谨编制预算。将全区107个行政事业单位及16个乡（街道）全部纳入预算编制范围，要求按照统一的规格和标准将各种收入和支出纳入预算管理，规定没有列出的项目不得开支。预算编制执行“两上两下”，即先由预算单位编制预算初稿，报财政部门初审后返回预算单位进行核实修改，报财政部门二次审核后，再报人大批准执行。
二是逐步推进预算公开。编制了《2010岳阳楼区部门预算（草案）》，将财政预算项目细化到款、到项，通过走访、座谈、调研等方式广泛征求意见，在不同层面将预算内容进行公开。预算通过人大表决后，将财政预算报告、决算报告、区直部门预算明细表和专项资金使用安排表进行了汇编，并印刷100多本，发放到区级领导、人大代表、各预算单位、经济管理单位和监督单位，提高了预算的透明度，增加了预算的公信力。
三是严格执行预算。严格按照预算法和有关规定，强化措施，严格执行财政预算。把财政全部资金的收支情况都纳入了监督范围，定期不定期对预算内资金收支情况，预算超收部分的收支情况、预算外资金收支情况、政府性资金收支情况和政府投资项目收支情况进行审查。区直预算单位全部纳入国库集中支付，建立国库单一账户体系和“财库行”横向联网系统，实行收入直达国库或财政专户，支出直达商品和劳务供应者，支付比例与去年同期相比由68%上升到72.2%，缩小了违规资金的空间。大力压缩临时性经费追加，今年上半年临时追加批次同比减少30笔，经费同比减少1476.98万元。
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