凤凰县切实构建惩防体系立体框架
一是整体构建。在构建方式上充分考虑构成体系的基本要素，既属于落实《纲要》的责任主体，又关联县直和乡镇各个机关单位，甚至还纵横每个三级机构；在构建内容上既涵盖工作的各个领域或环节，又注意把握体制和机制、机制和制度、制度和制度之间的内在联系，既注重共性，又体现个性，既讲究大众化，又突出区域性，使惩防体系充分体现完整性、系统性、民族性的特征。
二是专门架建。着重围绕腐败现象易发频发的重点区域，紧紧扣住关键环节进行构建，凸现针对性的特点。如针对旅游强县的实际，对旅游部门、旅游行业硬性制订系列保廉措施；针对目前政府投资建设的规模加大、资金增多的实际，建立健全工程廉政保障机制，重点建立健全工程项目备案、招投标廉政合同、廉政谈话、全程跟踪监察、市场准入等制度，以避免“工程上马，干部倒下”的恶性现象的发生；针对下拔我县的国家对口扶贫专项资金，采取与相关部门签订“资金到位责任状”、“发放资金监督卡”等形式实行全程零距离监督。
三是重点构建。从系统或行业的工作特点出发，针对容易发生腐败的重点岗位和重点工作，全面完善促廉保廉制度。如对国土、财政、公安、工商等重点部门重点岗位，构建操作性较强的监督体系。
四是横向构架。由县纪委牵头，联合检察、审计、发改委等部门组成统一工作领导小组，综合运用法律、纪律、政策、行政管理等多重手段，建立联席会议，集中制订了监督督查、宣传教育、举报信访、查案协作等一系列制度。（刘萍）
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