9月8日，省委常委、常务副省长于来山在永州调研时强调，保障和改善民生是经济发展的根本目的，广大基层干部要牢固树立群众观念，密切联系群众，始终把保障和改善民生放在突出位置来抓。

　　于来山先后深入祁阳工业园、永州市中心医院新址、永州市大学生创业园、冷水滩区梧桐路社区、永州四中新址等，详细了解有关情况。在祁阳县浯溪镇政府，于来山还与乡镇基层党员干部和群众代表一起座谈，听取大家的意见建议。

　　永州市今年以来经济发展势头良好，产业建设扎实推进，社会大局和谐稳定。1至8月，全市财政收入完成32.5亿元，增长28.2%，是近几年来同期增长最快的；民生支出40亿元，增长28.1%，占到财政总支出的64.5%，于来山对此给予充分肯定。

　　于来山在祁阳浯溪镇与干部群众座谈时强调，乡镇干部的工作作风和精神面貌，直接影响党和政府的形象。乡镇干部的工作重点在农村，服务对象是农民，一定要牢固树立群众观念，始终和群众站在一起，经常走村入户，主动与老百姓打成一片。要高度重视改善民生，实实在在帮老百姓特别是弱势群体排忧解难，解决他们生产生活中的实际困难。要做到老百姓哪里有困难、哪里有问题，乡镇干部就出现在哪里。实践证明，凡是社会不稳定的地方，往往是干部严重脱离群众的地方，是干群关系紧张的地方。在梧桐路社区，于来山指出，社区是服务老百姓的重要平台，要高标准搞好社区建设，充分发挥社区在保障和改善民生中的重要作用。要整合各个政府职能部门的资源和职能，防止机构人员膨胀，切实提升社区综合服务能力。