嘉禾：“全面”“实时”“分级”监管农民负担
今年，嘉禾县纠风办开拓思路、创新举措，设立农民负担“两监测两监管”体系，实行“定点全面监测、实时传递信息、即时发现问题、分级限期整改”的监管模式。
“两监测两监管”即设立乡镇级监测点、村组级联系户，实行定点全面监测、实时传递信息，成立县级监管领导小组、乡镇级监管小组，实现即时发现问题、分级限期整改。
该县农民负担“两监测两监管”有三个突破。一是定点监测“全面”：监测点设在乡镇，建立村组联系户，联系户观察全村，上下到底，左右到边，监测达到全视角。凡是涉及农民和农村集体经济组织出资、出物、出劳的事项以及享受国家惠农政策、资金、物资等情况都作为监测的目标和范围，监测确保全方位。二是传递信息“实时”：抓住农民负担监管工作的关键环节，即公开政策信息，让农民第一时间知道自己应该得到什么，应该得到多少；不应该支付什么，不该支付的政策依据。抓住及时解决增加农民负担问题的前提，即监测问题反馈，由联系户、监测点把监测到的农民负担问题实时传送给监管机构。三是限期整改“分级”：乡镇级农民负担监督管理小组主要解决乡镇站、办、所和村给农民增加的负担问题；县级农民负担监督管理领导小组主要解决县相关部门和乡政府给农民和集体经济组织增加的负担问题。同时实行限期解决，即答复和解决问题要有时限要求，不可超越时限。
该县自7月份开展农民负担“两监测两监管”工作以来，县纠风办从24户监测联系户中共监测涉农教育收费、建房收费等项目6项，涉及金额约2.1万元，清退现金480多元，籍此开展全县中小学教育收费检查，规范了教育收费行为。从24户监测联系户中共监测林业退耕还林粮食补助等强农惠农项目3项，涉及金额3200多元，由此展开全县性清查，督促责任部门补发强农惠农资金140余万元。（李淑文 刘元伟）
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