湘潭提出“‘3+3’腐败防控体系研究”课题 创新腐败防控体系研究
2009年初，湘潭市纪委、监察局在全面考量自身社会责任的同时，着重分析了湘潭在“两型社会”建设进程中可能出现的种种腐败行为，适时地提出了“湘潭市‘3+3’腐败防控体系研究”这一战略性课题，旨在借鉴国内外反腐倡廉建设成功经验的基础上，结合湘潭本地实际，构建出具有鲜明地域特色和时代特征的腐败防控体系。
该课题提出后，很快便得到了湘潭市委、市政府的支持，经市科技局立项，成为了2010年湘潭市重点软科学课题。随后，湘潭市纪委、监察局与湖南科技大学研究生学院联手组成了课题组，并邀请湘潭市委党校、湘潭市九三学社等单位的专家，共同开展了对该课题的研究。为推动该课题的顺利进行，湘潭市委书记陈三新、市长吴奇修亲自担任课题顾问，湘潭市纪委书记彭雁峰担任该课题领导小组组长，同时成立了由湘潭市内数位长期从事理论研究、有深厚理论功底和实践经验的专家学者及一批思维活跃、敢于创新的硕士研究生所组成的课题研究小组。经过近两年的锤炼，这个具有针对性、指导性和可操作性的课题成果，现已通过湖南教育出版社的审定，于十月底公开出版发行。
该课题结合“两型社会”建设的实际，弘扬“闯、试、冒、创、探”的精神，研究新情况、总结新经验、解决新问题，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，提出一系列诸如：由侧重事后“亡羊补牢”向事前预警防控转变，由侧重监督约束干部向监督干部与保护激励干部相结合转变，由侧重为干部设置“高压线”向注重建设干部干事创业“安全区”转变等新思想、新举措，真正实现了创新体系建设思路，完善体系建设机制，破解体系建设难题。该课题共分为九章。第一章、第二章、第九章为概括性章节，分别从湘潭市“3+3”腐败防控体系的理论概述、重要意义和全面推进该体系建设等三个方面进行了宏观论述。第三章、第四章、第五章分别论述了腐败防控的三种常规机制，即教育引导机制、监督制约机制和惩处治理机制。第六章、第七章、第八章分别论述了腐败防控的三种创新机制，即监控预警机制、保护激励机制和纪检监察区域合作机制。六大机制的亮点在于：结合了湘潭实际，提出了具有针对性的解决办法。
湖南省纪委副书记、省监察厅厅长兼省预防腐败局局长葛洪元亲自为《湘潭市“3+3”腐败防控体系研究》作序，并指出：“该课题最为难能可贵之处就在于它既对２００６年以来湘潭反腐倡廉的实践经验进行了归纳总结，又以此为基础，把实践经验提升到理论层面进行再研究，从而拿出了一套颇具针对性的方案和办法。因此，该体系是既具有理论性，又具有操作性的。湘潭市纪委、监察局课题组的这种创新精神值得肯定，他们的研究成果也值得借鉴！”“该书的公开出版，标志着湘潭市立足本地实际，广泛借鉴各地经验，紧扣时代脉搏，在预防腐败理论研究方面已经形成了自己的特色和品牌，同时也走在全省前列。”
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