邵东县构建执法部门廉政风险防控机制
根据当前反腐倡廉工作的新形势和新任务，该县积极探索执法部门的廉政风险防控机制，形成了“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”的廉政风险防控管理新机制。
突出重点，积极查找廉政风险点。专门成立了由县纪委牵头，相关执法部门参与的廉政风险防控工作领导小组，坚持“对岗不对人”的原则和“共性个性相结合”总体框架，积极抓好风险点的排查界定工作。结合行政和业务工作实际，以具有干部人事权、物资采购权、资产处置权、行政执法权、行政检查权、行政处罚权、行政许可权等岗位及其工作环节为重点，在系统梳理岗位职权、明确各个工作岗位职责和权力的基础上，设计制作了《廉政风险识别防控一览表》，引导执法人员积极查找共性和个性风险点。通过汇总评估，将各类风险点划分为违规风险、违纪风险、违法风险三个层级，实施分层分类监控。经过反复查找、组织审定，全县执法单位共查找出涉及52个重点岗位的各类风险点108处，建立各类防控措施125条。
健全机制，构筑廉政风险三道防线。一是突出针对性，加强前期预防。在界定风险点的基础上，围绕思想道德、制度机制和岗位职责“三类风险”，积极完善前期预防措施。针对思想道德层面的风险防控，通过加强廉政勤政教育、加大人文关怀感召，建立思想道德防线。针对制度机制风险的防控，将重点放在健全规章制度、实施阳光政务、完善工作流程上。针对岗位职责风险的防控，深化政务服务承诺制和政务公开制，强化关键岗位和关键环节的监督检查和“亮牌”警示提醒。同时，全面推行面向监管服务对象代表的述职述廉活动。二是突出动态性，加强中期监控。在建立前期预防措施的基础上，通过信息监测、定期自查和重点抽查等手段，对执法人员行政行为、制度机制运转、权力运行过程实施监督管理。今年以来，该县共组织了4次专项检查，10余次暗访，发现并纠正问题21件次，对3名违规人员进行了处理。三是突出预防性，加强后期处置。针对中期监控发现的问题和不足，经综合评估后，将监控结果分为四类，实施分类监控。一类为不可能转变为风险的，二类为有可能转变为风险的，三类为出现苗头的，四类为出现风险的。由所在单位纪委（纪检组）视情节轻重，分别给予廉政指导、警示提醒、诫勉谈话、责令改正等处理，避免发展成违纪违法行为。
严格奖惩，建立科学有效的考核机制。以部门为单位制定了《廉政风险防控管理工作考核意见》，将廉政教育、政风行风评议、双述双评及日常抽查、检测情况都赋予一定分值，细化考核指标，增强考核的操作性。通过填表自查、检查评估、建立廉政档案等形式，实行百分制考核，每年组织一次。坚持把考核结果作为干部评先、奖惩、任用、晋升的重要依据，对考核优秀的，由领导小组出具干部推荐书，按干部任用的有关规定向组织部门予以推荐；对考核不合格的，责令整改；对存在违法违纪行为的单位和个人，依法依纪严肃处理。考核结束后，以部门为单位认真总结各阶段工作经验和教训，确定新的风险点，进入下一个循环。
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