蓝山县“外强内硬”预防村官腐败
今年来，蓝山县把预防村官腐败作为加强基层组织党风廉政建设、密切党群干群关系的重要举措来抓，实行外强制度，内硬素养，着力从源头上治理和预防“村官”腐败，促进了农村经济社会的全面协调发展。
一是强化制度，完善机制堵塞漏洞。一是严格村级财务审批制度。该县对村级财务实行“村财乡管”，乡（镇）党委明确，财务支出必须接受村党支部、村民主理财小组、民主监督小组和村纪检员的监督，实行发票会签制度，同时，对单笔开支200元以上的，须经乡（镇）分管村级财务领导审核后方可列支，有效防止了“一支笔”算数的问题。二是实行定期报告制度。村级财务由乡镇统一管理，坚持每月向乡（镇）党委、政府和乡（镇）纪委报告一次财务管理和收支情况。三是推行财务公开制度。村级财务实行日清日结制，按照定点定时向村民公开的原则，广泛接受群众监督。四是加强票据管理制度。村级收入票据统一由乡镇集中管理，防止私设“小金库”和“坐收坐支”。五是建立开支预审制度。村组重大生产建设和项目支出，须经村民议事和村民理财小组集体研究通过，报经驻村干部、乡（镇）分管领导预审后方可列支。如属需进行招投标的工程项目，一律进入招投标程序。六是加大惩治体系建设。以落实党风廉政建设责任制为抓手，高度重视信访举报工作，通过来信来访、走访排摸等渠道，广泛收集村干部中存在的苗头性、倾向性问题，及时把问题解决在萌芽状态。坚持违纪必究、有案必查的原则，加大案件查办的震慑力。
二是活化教育，夯实反腐倡廉基础。以开展“创先争优”活动为契机，加强政策法规教育、正面典型教育和警示教育，引导农村党员干部廉洁自律、遵纪守法、自觉抵制歪风邪气。一是集中培训。年初举办了一期村干部廉政教育培训班，组织学习《两个条例》、《廉政准则》及《信访条例》等，发放《农村基层党风廉政建设工作简易读本》3000余册和反腐倡廉宣讲资料1万余份，不断提高村干部的思想政治素质和拒腐防变的能力。二是下乡“送廉”。今年4月，在毛俊、太平、楠市等9个乡镇举行了农村党员干部党风廉政建设“现场宣讲会”，对一些在廉洁自律、依法行政、工作作风方面存在问题的农村党员干部及时敲响了警钟。三是活动“促廉”。县纪委、县委宣传部、县电视台等部门联合开展丰富多彩的活动，进一步加强农村廉政文化建设。同时，通过远程教育平台、播放廉政电影、依托“廉政短信课堂”教育信息平台，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。四是家庭“助廉”。通过定期召开村干部家属座谈会、观看警示教育片、谈身边的正反案例等多吹“枕边风”，增强法律意识和纪律意识，筑牢廉政“防火墙”。（蓝纪办）
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