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科学跨越奏华章——湖南“十一五”发展成就综述

编辑:高蓝 发表时间:2010-11-08 10:35 来源:新湘评论

 

  “十一五”时期,湖南人民深入贯彻落实科学发展观,以“科学跨越、富民强省”为目标,大力发扬“敢为人先、敢于担当”的精神,坚持不懈推进“一化三基”,加快“两个转变”、实施“三个强省”、坚守“四条底线”,努力构建和谐湖南,潇湘大地精彩纷呈。

  这五年,是湖南经济实力显著增强的五年

  经济实力明显增强。“十一五”时期,湖南全面贯彻落实十七大和省第九次党代会精神,经济总量连上几个大台阶。2006年、2007年全省地区生产总值(GDP)分别达到7688.67亿元和9439.6亿元,增长12.8%和15%,其中 2007年GDP增速为十一届三中全会以来增速最快的一年。2008年,面对百年不遇的低温雨雪冰冻灾害和国际金融危机,湖南认真执行中央一系列重大决策部署,经济总量突破万亿元大关,达到11555亿元,提前两年完成“十一五”突破1万亿元的规划目标。2009年,面对复杂多变的国际国内形势,湖南按照“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求,抓住国家振兴经济的一揽子政策所带来的良好机遇,全省经济继续快速稳健运行,实现生产总值13059.69亿元,增长13.7%,是全国增长较快的省份之一,也是历史上发展最好的年份之一。人均GDP稳步提升:2007年达14869元,比2000年翻了一番;2008年突破2000美元,达18147元;2009年突破20000元,达到20428元。

  工业主导地位进一步加强。“十一五”时期,湖南明确提出把推进新型工业化作为富民强省的第一推动力,集中精力谋工业、抓工业,加速推进新型工业化进程。2008年,全省全部工业增加值4310.12亿元,提前两年完成“十一五”3900亿元的规划目标,增长16%,对经济增长的贡献率为47.1%,拉动经济增长6.0个百分点。2009年,工业成为实现“弯道超车”的主力军,实现全部工业增加值4819.40亿元,增长18.5%,对经济增长的贡献率为50.3%。2009年规模工业企业主营业务收入13077.27亿元、实现利税1817.66亿元、盈亏相抵后实现利润758.48亿元,分别是2005年的2.9倍、3.2倍和4倍。

  固定资产投资快速增长。“十一五”时期,湖南坚持不懈地推进投资拉动战略,投资对经济增长的贡献进一步增强。前四年全省全社会固定资产投资连续跨越3000亿、4000亿、5000亿和7000亿元大关,累计投资达20881.71亿元。投资对经济增长的贡献率由2005年的58.2%提升到2009年的64.7%,提高6.5个百分点。前四年投资总额相当于“十五”时期的2.5倍,年均增长31.6%,比“十五”时期快12.4个百分点。

  消费市场繁荣活跃。“十一五”时期,湖南认真落实中央关于积极扩大内需的战略部署,积极推动消费需求转型升级,消费市场持续活跃。2008年全省社会消费品零售总额突破4000亿元大关,达4222.55亿元,提前两年完成“十一五”4160亿元的规划目标,增长23.5%,为1996年以来最快增幅。2009年,消费在车市、房市、旅游、餐饮为代表的消费热点带动下,实现社会消费品零售总额4913.75亿元。“十一五”前四年年均增长18.7%,比“十五”时期快6.5个百分点。

  这五年,是湖南经济发展质量明显提高的五年

  财政收入加快增长。经济持续快速发展,为财政增收提供了可靠的保证,全省财政总收入由2005年的747.30亿元增加到2006年的893.79亿元,2007年跨过千亿元大关,达1123.27亿元,2008年提前两年完成“十一五”1300亿元的规划目标(1314.27亿元)。2009年,在财政增收压力较大的形势下仍取得较好成绩,实现财政总收入1507.24亿元,增长14.7%。前四年累计完成4838.57亿元,年均增长19.1%,比“十五”时期快0.7个百分点。

  自主创新能力进一步增强。“十一五”时期,湖南把提高自主创新作为转变经济发展方式的重要抓手,不断加大科技经费投入,科技对经济社会发展的推动力增强。2009年,R&D投入占GDP的比重由2005年的0.68%上升到1.21%;科学技术支出占财政支出比重由0.3%上升到1.4%。电子信息、新材料、生物医药等高新技术产业加快发展。2009年,全省高新技术产业增加值由2006年的597.49亿元增加到1427.09亿元,占GDP的比重由7.8%提高到10.9%。

  节能降耗力度加大。“十一五”时期,湖南节能降耗成效显著,能耗大幅下降。前四年全省单位GDP能耗分别比上年下降3.39%、4.43%、6.72%和5.10%,与2005年相比累计下降18.3%。列入国家“千家节能企业”的28家企业综合能源消费量下降1.3%,比规模工业综合能源消费量增速低5.7个百分点;占规模工业综合能源消费量的比重为38.0%,比2007年下降2个百分点。

  生态环境保护取得新成效。“十一五”时期,湖南始终坚持既要金山银山、更要绿水青山的发展理念,在加快经济发展的同时,注重生态环境保护。前四年累计补充耕地31846.78公顷,造林41.61万公顷。2009年设市城市污水和生活垃圾无害化处理率分别为59.2%和66.6%,比2005年分别提高18.8个和27个百分点;已批准国家级生态示范区33个,比2005年增加9个;森林覆盖率56.43%,比2005年提高1.43个百分点。

  这五年,是湖南经济发展协调性不断增强的五年

  产业结构优化升级。“十一五”时期,湖南坚持加快转变经济发展方式,加大经济结构调整力度,三次产业呈现相互促进、互为支撑的良好态势。2009年,全省三次产业结构由2005年的16.7∶39.6∶43.7转变为15.1∶43.5∶41.4。工业化进程明显加快,全部工业增加值占GDP的比重为36.9%,比2005年提高3.6个百分点。农业基础地位进一步巩固,粮食总产量再创历史新高,比上年增长3.5%,实现连续6年增产。服务业对经济的支撑作用增强,生产性服务业实现增加值2469.2亿元,增长13.1%,拉动全省经济增长2.6个百分点,对经济增长的贡献率为18.9%;文化产业发展加快,增加值由2005年的271.08亿元增加到2009年的682.16亿元,占GDP比重由4.2%上升到5.2%。

  区域经济协调发展。“十一五”时期,长株潭优势地区率先发展,成为带动全省经济持续快速发展的核心增长极;“大湘南”和“大湘西”地区后发赶超势头强劲,全省区域共同繁荣、协调发展的局面逐步形成。2009年,长株潭地区生产总值5509.04亿元,占全省的42.2%,比2005年提高1.6个百分点;“3+5”城市群地区生产总值突破万亿元,达到10348.3亿元;大湘南地区生产总值由2005年的1440.28亿元增加到2651.28亿元;大湘西地区生产总值由2005年的898.90亿元增加到1698.73亿元。

  统筹城乡发展取得新成效。“十一五”前四年,全省农村固定资产投资累计2471.8亿元,年均增长22.0%,比“十五”时期快19.2个百分点。2009年,全省农业机械总动力由2005年的3189.86万千瓦增加到4352.64万千瓦;农田有效灌溉面积由2005年的2690.41千公顷增加到2720.68千公顷;农村用电量由65.24亿千瓦时增加到93.55亿千瓦时。城镇化进程加速推进,城镇人口由2490.88万人增加到2009年的2980.89万人,城镇化率由37.0%提高到43.2%,新增2个百万人口、2个50万人口城市。

  这五年,是湖南实施重大项目最多的五年

  基础设施和基础产业投资力度明显加大。“十一五”时期,湖南把基础设施、基础产业投资作为支撑和带动经济持续发展的关键点和突破口来抓。2009年,全省基础设施投资2154.17亿元,是2005年的3.3倍;连续两年新开工高速公路33条,里程3072公里;新改建农村公路2.4万公里。“十一五”前四年,交通、能源等一批基础设施重点项目建设捷报频传。常吉、邵怀、衡炎、邵永等高速公路建成通车,全省公路通车里程由2005年的88200公里增加到2009年的191405公里,其中高速公路由1403公里增加到2227公里。武广客运专线竣工运营、湘桂复线改造等铁路项目进展顺利,全省铁路营业里程由2005年的2802公里增加到2009年的3693公里。金竹山电厂、长沙电厂相继投产发电,全省累计新增电力装机容量1026万千瓦,提前两年完成“十一五”新增1000万千瓦以上的目标,发电量由2005年的630.29亿千瓦时增加到2009年的983.59亿千瓦时。一大批钢铁、有色、石化、造纸、汽车等重大基础产业项目开工建设。

  “两型社会”建设成效明显。“十一五”时期,湖南紧紧抓住长株潭城市群获批“两型社会”综合配套改革试验区这一重大发展机遇,“两型社会”建设迈出了实质性步伐。湘江流域综合治理纳入国家大江大河整治规划,大河西、天易、云龙等五大示范区的规划建设全面启动。长株潭三市通信一体化实现同号升位并网。“两型社会”重大基础设施建设进展顺利,芙蓉大道长潭段、红易大道顺利通车。“两型”产业大力推进,长株潭城市群获批国家综合性高技术产业基地,长沙高新区进入国家级创新型科技园区行列;湖南航天科技工业城、航空工业城加快建设。一些重点领域、关键环节的改革试点成效明显,开展了建设节水型城市、集约节约用地、集体土地流转、行政管理体制、排污权交易、投融资市场化运作等一系列改革试点。

  这五年,是湖南改革开放步伐迈得最大的五年

  开放型经济快速发展。湖南大力发展外向型经济,加快实施“走出去”战略。“十一五”前四年,全省进出口总额累计达到397.59亿美元。其中,2008年进出口总额突破100亿美元,达到125.66亿美元,提前两年完成“十一五”100亿美元的规划目标;累计实际利用外商直接投资144.67亿美元,年均增长22.1%;累计对外承包工程、劳务合作和设计咨询合同金额70.76亿美元,年均增长15.9%。

  承接产业转移力度明显加大。“十一五”时期,湖南积极参与经济全球化和区域经济一体化,加强与东盟的经贸合作,主动融入泛珠三角和长三角,加强与中西部地区合作交流,承接产业转移特色明显。成功举办“中部投资贸易博览会”、“沪洽周”、“深洽周”、湘商大会、湘台经贸合作等重大招商引资活动。“十一五”前四年,全省实际引进内资4610.98亿元,年均增长19.7%。长丰集团成功引进战略投资者广汽集团,广汽菲亚特总部落户湖南,华菱集团与澳大利亚第三大矿业公司FMG股权合作取得突破性进展。服务外包增势强劲,2009年服务外包合同执行金额3.1亿美元,比2007年增长11.6倍。

  非公有制经济加速发展。“十一五”时期,湖南进一步优化发展环境,大力发展个体、私营经济,非公有制经济发展加快。2009年,全省非公有制经济增长15.1%,比2008年提高0.7个百分点;增加值占全省GDP的比重达54.9%。非公有制规模工业实现增加值2451.77亿元,增长27.1%,占规模工业增加值的比重为57.7%,比2008年提高2.7个百分点。

  这五年,是湖南以改善民生为重点的社会建设力度最大的五年

  居民生活水平不断提高。“十一五”时期,湖南加快经济发展的同时,更加注重改善民生。2009年,全省城镇居民人均可支配收入由2005年的9524元增加到15084元,年均实际增长8.9%;农村居民人均纯收入由2005年的3118元增加到4910元,年均实际增长8.3%。城乡居民储蓄存款余额由2005年的4092.12亿元增加到7809.77亿元。随着城乡收入的增加,居民消费持续增长,消费水平显著提高。2009年,全省城镇居民人均消费性支出由2005年的7505元增加到10828元,比2005年增加3323元;农村居民人均生活消费支出由2005年的2756元增加到4021元,比2005年增加1265元。2009年,交通、通信等高档享受型消费成为消费新亮点。城镇居民家庭每百户拥有汽车、计算机、移动电话分别为5.51辆、47.77台、163.57部,比2005年增加4.41辆、12.83台和27.21部。农村居民家庭每百户拥有电冰箱、彩色电视机、移动电话分别为32.03台、93.54台和106.27部,比2005年增加18.3台、19.92台和51.3部。

  各项社会事业全面进步。科技创新能力进一步提升。“十一五”前四年,全省共获得国家批准授予的发明奖4项,国家科技进步奖72项,省科技进步奖615项。2009年取得省部级以上科技成果982项;完成省级及以上新产品开发项目2841项,增长1.2倍;获得国家科学技术奖励成果30项。教育事业不断发展,免费义务教育覆盖城乡。2009年,全省各级各类学校在校学生972.18万人,小学、初中适龄人口入学率分别为99.62%和99.66%。社会保障工作取得新进展。2009年,湖南参加养老、医疗和失业保险人数分别为879.17万人、746.32万人和392.01万人,分别比2006年增加127.52万人、185.85万人和5.71万人。新型农村合作医疗制度覆盖全省所有县市区,参合人数达4618.2万人,参合率91.22%,高出“十一五”规划目标11.22个百分点。就业再就业工作力度加大,前四年累计新增城镇就业263.95万人,城镇登记失业率一直控制在4.5%以下。

  “十一五”,硕果累累,成就辉煌,为“十二五”乃至全面小康建设打下了坚实的基础。“十二五”时期,湖南发展机遇前所未有,挑战也前所未有。面对国际环境的重大变化和国内竞相发展的新格局,湖南新的发展思路业已形成,那就是以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化建设为引领,以建设“两型社会”作为加快经济发展方式转变的方向和目标,加快培育发展战略性新兴产业,在新的更高起点上实现经济社会又好又快发展。

  新的蓝图即将绘就,新的发展就要启程。我们坚信,湖南的明天一定会更美好。

  (作者系湖南省统计局党组书记、局长)

  实力增强了——经济总量跨入万亿元俱乐部,首次迈入全国十强行列。

  速度加快了——“十一五”前四年GDP年均增长13.8%,比“十五”时期快3.6个百分点。

  产业壮大了——千亿产业从无到有,不断壮大,机械、有色、食品、石化、文化、轻工和旅游等七大千亿产业齐头并进。

  空气清新了——前四年全省单位GDP能耗完成下降20%目标的90.5%;“十一五”二氧化硫减排任务提前两年完成。

  人气变旺了——来湖南投资、旅游的络绎不绝;世界五百强企业来湘投资的达51家;2009年实现旅游总收入1099.47亿元,是2005年的2.4倍。

  钱包更鼓了——2009年,全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为15084元和4910元,均提前两年实现“十一五”规划目标。

  ……

  一组组数据,谱写出湖南经济社会发展精彩乐章的一串串音符。

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