湘乡市对重大工程建设项目实行“三廉”“两评”
为进一步规范工程建设领域市场行为,增强领导干部廉洁从政意识,确保重大项目建设优质高效运行,促进经济社会又好又快发展。今年，湘乡市出台《关于重大工程建设项目监督评审制的实施办法》，形成“三廉两评”的监督体系，强化对重大工程建设项目的监管。
《实施办法》规定，对该市当年在建的重大工程建设项目，包括政府投资、使用国有资金、中央扩大内需新增投资的项目和非政府投资3000万元以上的工程项目实行“三廉两评”的监督措施。
“三廉”：一是廉政承诺。由项目联系领导、工程管理方、建设方人员公开承诺。承诺的主要内容为：不违反工程建设基本程序，不接受各种礼金、礼物及请吃、请玩，不插手、不干预与工程项目相关的经济业务等。并签订廉政承诺书，报纪委备存，进入领导干部廉政档案。二是廉政公示。设立廉政承诺公示牌，公示牌上标明项目名称、法人单位（主管单位）、联系领导、项目负责人、现场代表，监理、质监、安监等主要负责人姓名，廉政承诺的内容及投诉举报电话。三是廉政谈话。建立廉政谈话制度，在项目开工前，按照干部管理权限，由县级领导负责，对重大项目联系领导进行廉政谈话，项目联系领导负责对本项目建设领导小组（指挥部）、项目部中的科级党政干部和监理、质监、安监等主要负责人进行廉政谈话，要求其遵守工程建设有关廉政纪律规定。谈话记录报湘乡市纪委备存，进入领导干部廉政档案。
“两评”：一是监督评审。建立监督评审员库，由湘乡市纪委（监察局）确定监督评审员小组，由监督评审员小组采取定期检查、抽查和暗访的方式，对重点工程项目工作人员是否认真履职、是否遵守廉政承诺，职能部门是否依法依规行政等问题进行监督，在项目完工时填写“重点工程项目监督评审报告”，对工程项目依法依规建设及项目管理班子廉政情况作出结论，并以适当方式进行公示。二是综合评估。重大项目竣工验收后，抽取部分项目实行综合评估。综合评估由湘乡市政府办牵头组织，抽调其他部门业务骨干和监督评审员组成项目评估组。对项目实施情况、廉政建设情况、项目实施后所产生的经济效益和社会效益四项进行综合评估。
为确保各项工作落到实处，湘乡市采取严厉的考核奖惩措施，将廉政谈话及履行廉政承诺情况记入领导干部廉政档案；对在监督评审中，职能部门及其工作人员不依法依规办事、不廉洁的，依法依规严肃处理相关责任人和主要领导；对工程项目综合评估实行奖优罚劣，评定为优的，由湘乡市人民政府予以表彰奖励，评定为差的，由湘乡市纪委、监察局对相关责任人进行行政问责。
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