□ 赵飞跃

　　湖南省高速公路管理局在高速公路建设中，切实抓好廉政风险防控工作，收到了较好成效。

　　创新廉政风险防控模式。去年以来，该省高速公路管理局以科学发展观为指导，运用现代管理科学理论、ISO9000质量管理体系，把风险管理、质量管理、节点控制等理念引入反腐倡廉建设。目前已完成的《建设项目廉政风险防控工作模式》，把权力运行程序公开透明作为重点，以建设项目的建设流程为主线，对可能产生的廉政风险点进行排查，并针对廉政风险点提出防控措施，明确责任主体，体现关口前移、超前防范的监管理念。

　　创新廉政风险防控方式。引进风险评估、节点控制等概念，按事前和事后相结合的办法，划分廉政风险指数评估标准。事前风险划分是按发生廉政风险的概率、风险危害、影响程度，划分为一、二、三级。事后风险划分是按风险危害程度和廉政风险防范管理机制，划分为A、B、C三级，并分别明确重点监控单位。

　　建立廉政风险防控员制度。聘请风险防控员，深入廉政风险防控各个环节，确保监督到位。风险防控员协助本单位负责人抓好廉政风险防控，定期向纪委汇报工作。在建设项目运行的各环节设置控制节点，风险防控员从标准类和自由裁量权类，对节点已完成工作进行节点描述，填写《廉政风险防控执行情况表》，并协助防控办对廉政风险防控执行情况，分节点、分阶段做好评定工作。

　　着力抓好“七个环节”。一是教育和引导党员领导干部牢固树立廉政风险防控意识。二是建立各级党政主要领导负总责、主管领导具体抓、纪检监察机构协调推进、各部门共同参与的领导体制和工作机制。三是针对重要岗位，采取自查、群众帮助、社会评议、领导提示、组织审定等方式，查找廉政风险点。四是采取设立廉政风险举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏等措施进行公开。五是定期汇总风险防控情况，研究风险处置任务，抓好整改。六是对各建设项目风险防控执行情况，分季度、年度进行公示。七是将廉政风险防控管理情况作为评价部门落实党风廉政建设责任制的依据，对因失职而导致发生腐败问题的单位负责人追究责任。

　　开展“找、防、控”。“找”是首先排出导致权力失控的各个环节，采取“个人和部门自我查找、上级帮下级找、下级帮上级找、班子成员和科室之间互相找”的措施，查找廉政风险点。“防”是在找出廉政风险点的基础上，从压缩“自由裁量空间”入手，建立防控制度，形成以各项权力为点、业务流程为线、制度建设为面的防控模式。“控”是按照一系列制度，建立监控平台，对每个涉及廉政风险发生的环节，实施有效实时监控，遏制腐败现象。