本报11月17日讯（黎罗清 陈新宇 黎继华 徐亚平）11月8日，来自岳阳市相关行业的20名特邀审理员组成“纪检法庭”，集中审理了一批社会关注度高的疑难案件。这是该市创新纪检监察工作的又一新招。岳阳市纪检监察机关以规范权力为关键，以创新为抓手，形成了一批反腐倡廉建设成果和经验，连续3年被评为全省反腐倡廉建设先进单位。

    针对行政执法中自由裁量权过大等影响经济环境的问题，今年9月，该市在规范行政处罚自由裁量权、推行行政收费下限制的基础上，全面推行规范权力运行制度建设。经过清理职权底数、编制职权目录、制订权力运行流程图，行政执法自由裁量权不再“自由”，全市行政处罚金额同比减少33%。

    今年以来，该市还探索推行了国有建设用地使用权、矿业权网上拍卖挂牌出让等系列管理制度，推行建设领域收费“一票制”，对市中心城区范围内的建设项目，实行“统一范围、统一标准、一票征收、分类转存”，共为126个建设项目办理一票制收费业务，涉及金额5733万元。

    该市还探索出了公务车辆审批定编权、控购权、审核权、注册权“四权分离”的新模式，每季度对购置公务车辆实行一次集中审批；采取建立报告制度、明确监管责任、组建督查队伍、严肃惩治力度的“四保障”措施，否决45台公车违规置购申请，查处公车私驾等违纪违规案件9件，共收缴拍卖公务车辆40台。

    出台了加强惠农补贴政策信息公开的规定、财政涉农补贴资金信息化发放管理办法，严肃查处了一些地方套取、截留生猪补贴资金的典型案件，立案查处党员干部29人，13人被移送司法机关。群众对强农惠农政策落实不到位的投诉举报下降80%。