攸县：构建三项机制 着力推进司法廉洁拒腐
今年来，攸县人民法院紧紧围绕廉政建设这一工作重点，从廉政教育、监督机制和严格管理三个方面入手，加大反腐倡廉工作力度，实现了“零违纪、零违法”工作目标，得到了上级领导的充分肯定和辖区群众的高度评价。
一是从加大教育力度着眼，着力构建自律机制。该院始终把廉政教育放在突出位置，坚持专项教育与家庭教育相结合，促使广大干警公正执法、廉洁自律。该院紧贴“形象建设年”工作主题，围绕《法官法》、最高院“五个严禁”和省委政法委“六个严禁”、县委“三十条”的学习教育，结合“人民法官为人民”主题实践活动、以“公正、廉政”为核心的职业道德教育活动、“深化职业道德建设、推进公正廉洁执法”活动及“四治”活动，在广大干警中深入开展各项廉政教育活动，要求干警努力做到“三不能”、“三维护”，即“工作不能在我手中延误，差错不能在我手中发生，形象不能在我这里受损”，“维护司法公正，维护法院荣誉，维护法官形象”；引导干警从不廉洁带来的危害入手，算好政治、经济、家庭、自由“四笔帐”。此外，该院还向干警家属发出了公开信，请干警家属在全力支持干警工作的同时，勤吹“廉政风”，当好反腐倡廉的“宣传员”；常敲“廉政钟”，当好反腐倡廉的“监督员”；常筑“防腐墙”，当好反腐倡廉的“守门员”，做到不义之“利”不沾，不净之“财”不取，不明之“物”不拿；发现违纪违法苗头，及时提醒，猛敲警钟，促其纠正，督促干警“堂堂正正做人，勤勤恳恳干事”。
二是从加强监督制约着手，着力构建防范机制。该院围绕“队伍零违纪”目标，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。一是签订“一书”，落实廉政责任。院领导与庭室负责人分别签订了《党风廉政建设目标责任书》，从领导作风、审判纪律、工作作风、廉洁执法、职业道德和生活作风等方面加强监督约束。二是实行“二谈”，进行思想预警。在全院开展纳谏谈心和诫勉谈话活动，院领导与中层负责人、中层负责人与庭内干警经常交心谈心，从思想上引导干警廉洁自律，发现不良苗头，及时劝诫，晓以利害，使干警真正做到自警自省。三是抓好“三廉”，筑牢拒腐防线。开展干警评廉、家庭助廉、社会辅廉“三廉”活动，将“三廉”作为党风廉政建设的一项重要内容，纳入各部门的年度考评项目。通过干警评议、家庭把关、社会监督，规范了干警的言行举止，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是创新干警考评机制。为加强对干警的全方位管理，该院启动干警综合评价档案制度，档案载入个人基本情况、法官等级及异动情况、个人出勤、业务培训情况、岗位纪律执行情况、被投诉举报情况、个人奖惩等7个大方面74个项目，涉及干警德、能、勤、绩、廉、学等内容。五是实施“五卡”监督制度，为确保办案公正与高效，该院在审判管理方面实行“五卡”制度，即随案发放立案登记卡、廉政监督卡。其中“廉政监督卡”上载明，凡在该院受理的诉讼案件和执行案件，法官如果在办案中有贪污受贿等14种违纪违法行为以及在办案中出现的审判执行不合法等10种情况，当事人及其委托人可如实填写，邮寄或面呈该院纪检部门进行投诉和举报，该院纪检部门据此查处。
三是从严格管理制度入手，着力构建惩戒机制。该院围绕管理这一工作重点，通过管理出效率、出质量、出形象，建立健全各项管理制度。一是案件跟踪管理制。对案件审限进行跟踪监管，到期案件及时预警通知，督促承办庭及时结案；对执行措施严格审批，慎用强制措施；对执行款物管理实行专人登记保管，防止挪作他用。二是案件质量评查制。各庭审结的案件交审判监督庭统一验收评查，做到一案一评查，一月一通报，验收合格后才允许归档。三是岗位目标考核制度。严格执行责任目标双百分考核，将干警纪律作风、办案质量等纳入考核内容，对综合考核评分在全院靠后的办案人员酌情调离或调整岗位。四是过错责任追究制。对所有案件进行规范化检查，经审委会、审管办定为差错案件的要严格追究相关人员的责任；对干警中出现的违纪苗头及时进行诫勉谈话和调查处理，不迁就、不袒护，处理在内部，处理在初始，杜绝违法审判，增强干警的责任心。(攸县纪委办公室卿媛霞)
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