永州市新田县多措并举加强对“一把手”监督
加强对党员干部特别是“一把手”的监督，是强化党风廉政建设，推进反腐败工作的一项重要内容。新田县纪委针对监督工作中存在的监督疲软、监督乏力、监督不到位和不敢监督等问题，结合近年来的工作实践，不断探索创新监督的手段、方式和方法，整合监督资源、提升监督效力，形成监督合力，有效地加强了对“一把手”的监督管理力度，进一步规范“一把手”行为，取得了一定成效。
一、加强制度机制建设，保障监督有效实施。制定出台了《关于加强对乡科级党政正职监督管理办法》，关于规范外出学习考察、严禁变相公款旅游的规定》、《新田县机关公务用车编制配备和使用管理暂行办法》、《新田县行政事业单位公务接待管理暂行规定》和《新田县新提拔领导干部实行考廉、示廉和嘱廉的暂行办法》，通过规范单位人事、工程建设项目、财务和各项制度落实，增加了监督环节，扩大了监督的透明度和范围。同时，县纪委及时组织人员对各单位落实规定情况开展跟踪督查，针对督查发现的情况作出相应的处理，责确保制度得到有效落实，从制度上进一步加强了对各单位“一把手”监管。
二、整合监督资源，提升监督合力。2008年以来，新田县纪委监察局按照制定下发的《新田县乡科级党政正职述职述廉方案》，先后组织对4个乡镇、9个县直单位的20余名党政正职开展述职述廉工作，通过组织调查、公示述职述廉报告，进行现场提问、点评，提出整改意见等措施，对党政“一把手”开展全方位的监督。述职述廉整合了组织监督、人大监督、政协监督、群众监督、舆论监督各方面的力量，进一步发挥了各方面的资源优势，确保了监督的公开性、综合效力和社会效果、
三、创新监督方式，增强监督效果。今年以来，新田县结合干部作风建设活动，创新方式，多方位对党政“一把手”进行立体监督，一方面组织专门人员成立监督小组，定期不定期对党员干部尤其是“一把手”落实各项制度，廉洁自律规定情况开展明察暗访，对发现的问题及时处理，并公开曝光。一方面，县纪委向全县聘请了20名党风廉政秘密监督员，由监督员随时随地对“一把手”进行监督，发现问题及时反馈给县纪委，经初核后，予以调查处理。同时，设立的举报电话和邮箱，及时受理群众举报，实行全方位立体监督，有效地规范“一把手”权力运作及个人行为。
四、延伸监督触角，扩大监督层面。为进一步增强对“一把手”监督的力度，县纪委注重扩大对党政“一把手”的监督范围，将监督延伸到村一级干部和群众代表及服务对象，将监督的主动权交给群众和服务对象，确保了监督的公正性、实效性、合理性。（新纪纠）
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