嘉禾“三个结合”助推机关效能提速
2010年以来，嘉禾县行政效能监察工作紧紧围绕发展这个大局，紧贴县委、县政府中心工作，着力打造“效廉能嘉禾”，创新思路，强化举措，坚持“三个结合”，拓展机关效能建设领域，有力地促进了全县经济社会科学跨越发展。
一是机关效能建设与作风建设紧密结合。出台干部作风建设八条规定，完善绩效考评机制。将明查暗访常态化，坚持暗访不留空白，曝光不留情面，整改不留余地。2010年，共组织暗访36次，涉及102个单位、119个服务窗口，曝光上班迟到早退、上班时间外出吃早餐、玩电脑游戏、办私事、乡镇干部“走读”等问题15人次，下发限期整改督办卡48张。加大行政问责力度，按照“不尽责就问责，不变状态就变位置，不换思想就换人”的“三不原则”严肃查处“有错无为”案件，去年查处行政问责案件23起，行政问责36人，其中科级干部15人。
二是机关效能建设与县委县政府中心工作紧密结合。该县机关效能建设工作紧扣打造“效廉嘉禾”这一主题，深入开展“机关效能建设年”活动，助推机关效能建设。规范行政检查。对全县各行政执法检查的主体、人员、依据、行为、文书、责任、监督等进行规范；推行“企业宁静日”制度、入企检查年度计划制度和入企检查事前报县优化办备案制度，2010年，县优化办办理入企检查备案卡29张。规范行政处罚。在全县各行政机关推行行政处罚裁量权基准制度；对县直机关落实行政处罚裁量权基准制度情况进行监督检查，发现问题，立即纠正。清理和规范涉企收费，严查涉企乱收费。2010年，县优化办组织物价、财政、审计等部门检查涉企收费单位15个，查出涉企乱收费项目9个，查处违规金额300多万元，有效维护了企业的合法权益。同时对10个单位的重要岗位开展效能监督和县监察局派驻机构开展专项效能监察，机关效能明显提高。
三是机关效能建设与优化发展环境工作紧密结合。环境是一个地方的风向标，也是机关效能的检测器。该县建立健全了优化环境相关制度，对在建重点建设项目施工环境矛盾纠纷开展清理排查；在全县企业、建设项目和工业园区设立了20个优化经济发展环境和机关效能建设监测点，聘请了50名机关效能建设和优化经济发展环境监督员，对行政机关依法、高效、廉洁行政情况进行监测，规范部门和单位执法行为；严厉打击阻工扰工、强买强卖、偷盗和哄抢施工器材等破坏项目建设施工环境行为。去年以来，查处破坏经济发展环境案件9件，刑事拘留8人，行政拘留7人。（嘉禾县纪委 李宝军 雷鸿飞）
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