一切为了惠民——2010年湖南纠风工作综述
2010年，湖南全省各级纠风部门认真贯彻十七届中央纪委第五次全会精神，按照省第九届纪委第七次全会暨全省反腐败工作会议的部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐湖南、加快富民强省的目标，以解决损害群众利益的突出问题为重点，着力在改革创新和制度建设上下功夫，为落实中央和省委、省政府关于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生政策措施提供了有力保证。
——坚决纠正损害农民利益的突出问题。按照国务院纠风 办的部署，纠风、财政等34个部门紧密配合，省市县三级上下联动，对全省2007年-2009年强农惠农资金管理使用方面的问题进行了全面清查，共发现违法违规问题501个，涉及资金1.97亿元，目前已整改到位资金1.83亿元，45人受到处分或处理。常德市今年选择种植、畜牧水产两大类24项资金（近三年来共20亿元资金）进行专项监察，发现问题22个，32人被问责；湘西自治州加大了对制售假劣农资坑农害农违法行为的打击力度；张家界市认真落实强农惠农资金备案制度；益阳、邵阳等市出台了《违反强农惠农资金发放政策责任追究办法》，严格责任追究。
——积极稳妥规范办学行为。会同教育、物价等部门对全省义务教育阶段改制学校清理规范工作开展了复核检查。全省高中改制学校共98所，目前规范76所。加强了对高考工作的监督，对群众反映强烈的高考民族考生优惠加分中的问题予以迅速查处，严肃追究了37名违规违纪人员的责任，切实维护高考的公平公正。今年全省共查处各类学校乱办班、乱收费等问题涉及金额3576.64万元，清退了2941.06万元，419人受到处分或处理。各地今年针对教辅资料征订发行、补课收费、社会办学机构杂乱等难点问题开展了调研规范，积极探索“疏堵结合”的办法和措施。株洲市开展了对民办教育（培训）机构收费、办学行为的专项治理，清理无证民办培训机构226个，取缔63个，下达停办、整改通知书517份；岳阳、怀化等地出台了规范教辅资料征订发行的暂行办法，长沙、永州、益阳等地对中小学食堂伙食管理进行了规范。
——圆满实现以省为单位的网上药品集中招标采购。各级各相关部门认真执行《湖南省公立医疗机构网上药品集中采购实施方案》、《湖南省公立医疗机构网上药品集中采购监督管理暂行办法》等文件，切实加强对网上药品集中采购工作各个环节的监管，顺利完成全省基本药物和县及县以上公立医疗机构网上药品集中采购招标工作，12月份全省615家县及县以上公立医疗机构全部通过省药品集中采购交易平台采购中标药品，较大幅度减轻了群众的医药费用负担。我省的做法在全国药品集中采购工作会上作了典型发言，受到国纠办和卫生部的充分肯定。
——认真清理规范党政机关举办的庆典、研讨会、论坛和评比达标表彰活动。2010年我省各级各部门清理规范举办庆典、研讨会、论坛活动共251项，其中省本级40项，市州以下211项。停止了一批全省性的评选活动，坚决制止向基层和企业摊派费用和拉赞助等行为，减轻基层和企业的负担。
——着力推进基层政风行风民主评议。在湘潭市召开了全省民主评议基层站所工作经验交流会，明确了“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作思路和三年内对全省所有部门和行业的基层站所全部评议一轮的目标。同时出台了《湖南省民主评议基层站所工作实施意见》，规范全省民主评议基层站所工作有章、依序进行。据统计，今年全省共评议基层站所5121个，占基层站所总数的37%，达到了阶段性目标。全省各级政风行风热线建设呈现出形式多样化、节目大众化的良好局面，效果越来越明显。湖南广播电台新闻频道创新视频网站，使“为民热线”更加贴近基层、贴近群众。长沙市以“畅通民意渠道，服务基层百姓”为主题在全市开展了“政风行风热线区县行”户外活动，政府部门的负责人带领工作人员到街道、乡镇、社区现场办公，解决问题，新闻媒体参与联动；岳阳市今年对《巴陵行风聚焦》电视栏目进行全新改版；衡阳市《政风行风热线》实现了三方通话，并首次开展了大型户外直播活动“走进蒸湘”；常德市在全市印发《“行风热线”工作制度》，使行风热线的责任进一步明确，流程进一步规范。据统计，全省政府风行风热线共为群众解决问题12123个，社会反响很好。
——扎实开展其它专项治理。为了彻底解决行业协会与政府部门“四分开”，由省纠风办牵头，会同工商、编办、财政、民政、人社等部门认真开展调研，出台了《关于全省工商系统行业协会与工商机关“四分开”的工作方案》，解决了多年来工商系统未能解决的行业协会与工商机关四分开的难题，实现了机构分设、职能分明、人员分离、财务分开的目标。会同交通、公安、林业、农业等部门对全省公路重要路段、站点开展了明察暗访，对发现的问题予以及时纠正。郴州市由市政府牵头，举全市之力开展整治超限超载工作，取得了明显成效，该市超限超载率由整治前的86.4%下降到现在的18.2%，因车辆“双超”引发的道路交通安全事故大大减少。永州市、株洲市对驾培驾考收费行为开展专项整治，规范了今后。
——严肃查办纠风案件。全省各级纠风部门坚持“有举报必查，查必有果”，严肃查处了一批损害群众利益的典型案件，坚决有效维护了广大人民群众利益。
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