大通湖区点面结合 科学谋划2011年反腐倡廉工作
新年伊始，益阳市大通湖区纪委紧紧围绕“十二五”规划和全区统筹城乡发展，认真谋划2011年纪检监察工作新思路，提出今年全区反腐倡廉工作主要从以下六个方面给力：
贯穿一条主线：以科学发展观为统领，以创建“勤廉大通湖”为目标，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神、上级纪委全会精神和党风廉政建设系列会议精神，全力推进党风廉政建设和反腐败工作，全心服务试验区统筹城乡发展。
优化两大环境：一是优化发展环境。要规范收费行为，着力减轻企业负担；要继续推进民主评议政风行风工作；要始终保持整治施工环境的高压态势，为重点项目和企业营造良好的生产经营环境。二是优化政务环境。要加快电子政务建设步伐，着力推进办事公开，规范行政行为；要切实提高政务服务水平；要加强监督检查，严格查究问责。
把握“三个环节”：一是教育预防。要抢占制高点，增强教育的主动性；要突出着力点，增强教育的针对性；要找准切入点，增强教育的实效性；要把握落脚点，增强教育的长效性。二是监督制约。要把握监督制约的重点对象、重点内容、关键时期。三是查办惩处。要做到“两个决不”，即严肃查办违纪违法案件决不放松，严厉惩处腐败分子决不手软。
增强“四种意识”：一是服务意识。要围绕中心，把思想统一到经济建设上，积极为区域经济发展保驾护航；要服务大局，着力解决影响改革发展和群众反映强烈的突出问题；要围绕重点工作、重大工程开展跟踪问效，确保区委、区管委各项决策落到实处。二是责任意识。要牢固树立为人民服务的宗旨，强化责任意识，认真履职，积极主动的做好本职工作。三是创新意识。要创新工作理念，突破束缚统筹城乡发展的思想束缚；要创新工作思路，将纪检监察工作与当前统筹城乡发展的大环境紧密融合起来；要创新工作方法，提高纪检干部干事的本领，实现干成事的目标；要创新工作手段，提高查办案件的科技含量。四是争先意识。在纪检监察系统内营造“比工作，讲奉献”的创先争优氛围，争创一流业绩。
推进“五大建设”：一是推进机关作风建设。要深入各级各单位开展纪律作风检查，积极查办群众投诉举报案件，加大查究问责力度。二是推进基层党风廉政建设。要深入推进基层政务和村务公开，加强对基层干部的教育、监督、管理，畅通基层信访渠道，坚决纠正基层干部与民争利、以权谋私的行为。三是推进惩防制度建设。要着力完善程序，用制度规范重要权力运行；要着力健全规则，用制度约束党员干部行为；要着力创新举措，用制度堵塞监督的薄弱环节。四是推进廉政文化队伍自身建设。要把廉政文化创建活动同精神文明创建活动结合起来，使廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭。五是推进队伍自身建设。要加强纪检干部队伍政治理论素养和业务素质；要加强纪检干部的监督管理，强化政治纪律、办案纪律和保密纪律；要加大纪检干部提拔、重用、交流、挂职、下派和轮岗力度；要进一步完善纪检组织派驻机构统一管理工作，建立健全派驻机构年度述职制度、责任追究制度和目标管理制度。
实现“六个确保”：一是确保源头预防腐败有新突破。建立健全一套完备管用的反腐倡廉制度，强化对制度执行情况的监督检查；深化廉政风险防控工作，突出对重点领域、重点部门、重点对象定期排查廉政风险；二是确保权力监督制约有新举措。要强化权力观教育，从思想上铲除权力滥用的根源；要大力推进权力公开透明运行，加大权力运行监督力度，提高制约效力；要建立健全权力运行绩效考核机制，加大责任追究力度。三是确保维护群众利益有新作为。要坚持把维护群众利益作为第一准则，建立健全防止损害群众利益的长效机制；要加强对重点领域的治理力度，着力解决环境保护、安全生产、征地拆迁、保障性住房等方面涉及民生的突出问题。四是确保反腐倡教育有新特色。以开展“学党纪、保廉政、促发展”主题教育活动为载体，重点开展“十个一”活动：上好一堂廉政党课、读懂一本廉政书籍、办好一个廉政刊物、创立一批“六进”廉政文化示范点、建设一批廉政教育基地、开展一次廉政文艺下基层活动、举办一期廉政教育培训班、举行一次“十佳廉内助”评选活动、办好一个党风廉政建设宣传专栏、开展一次警示教育活动。五是确保案件查办惩处有新进展。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件，以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。六是确保机关工作效能有新成效。要牢固树立勤政和效能意识，实行行政许可和行政事项“一窗式”办理，进一步提高办事效率和现场办结率；要加强行政效能投诉中心建设，完善“12342”行政效能投诉热线的管理，加大行政问责力度，促进行政效能的全面提升。（魏柳清）
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