溆浦县开展乡镇党委班子整体“公推直选”试点
为积极落实党的十七大提出的“逐步扩大基层党组织领导班子直选范围”要求，探索建立和完善选人、用人机制，扩大基层党内民主。继对全县651个村（居）党支部和两个乡镇各1名党委委员实行“公推直选”获得成功后，日前，该县再次通过新闻媒体发布公告，于3月25日前完成该县思蒙乡党委班子整体 “公推直选”试点工作。与以往相比，此次乡党委书记和副书记也纳入“公推直选”范围，“公推直选”的层面更高，结果更难掌控，为探索更高层面的党内民主工作又迈出了坚实的一步。
一是提前宣传、鼓励报名，将“公推直选”引入能上能下的竞争机制，杜绝“新瓶”装“旧酒”现象。通过新闻媒体向各界发布《溆浦县思蒙乡公推直选党委领导班子公告》，在公告中明确职数职位配置、报名条件、报名时间、报名地点、参选程序及时间安排、纪律要求等事项，一方面取得宣传效果，吸引更多的符合条件的人参予竞争，赋予群众知情权和参与权；另一方面也是将整个试点工作通过公告置于“阳光”下，确保群众知情且便于监督。
二是设立“报名—公推—把关—直选”的科学操作模式，使“公推直选”更具科学化。设置自主报名、资格审查、民主推荐、组织考查、县委审议、上级审批、直接选举、上级审定等8个环节，在报名人员资格审查后与上级审批正式候选人后进行两次公示，确保“公推直选”程序严密、开展有序和结果公正，切实将基层党员的选择权与选举权交还给了基层党员。
三是“公推直选”的层面越来越高，范围越来越大，逐步迈入制度化。该县在2009年全面开展村（居）党支部“公推直选”工作，2010年又在两个乡镇开展党委委员“公推直选”工作，2011年拿出一个乡镇党委班子整体进行“公推直选”，不难看出，这种由村到乡、由个别到整体的进步，一则证明了“公推直选”举措的科学合理性，延伸了推动党内民主的空间；二则也说明了该县从试点探索着手，逐步积累经验，制定制度，将“公推直选”进行制度化，着力构建一种有群众广泛有序参与的党内民主参与机制。
四是通过“公推直选”，增进了基层党组织领导班子的合法性基础，更好地体现选举人的意志。（溆浦县纪委龚中文）
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