桃江：告别行政收费“自由空间”
近日，桃江县面向社会公布了全县所有行政事业单位收费项目情况，此举既是桃江县行政审批制度改革工作出击的又一重拳，也是一场行政权力的真正革命。亮点有三：
一是收费项目大幅并减。自去年10月开始，县审改办组织对全县所有行政事业单位收费项目进行了全面的清理、核对、审查。经过2个多月的清理，我县原执行的181个收费项目并减到142个，并减幅度达21.5%。
二是收费内容全面公开。将全县33个行政事业单位的142个收费项目的名称、标准、执收依据由县人民政府行文予以公布，并进一步明确了可减免收费的事项范畴和标准。特别是《湖南省规范行政裁量权办法》出台后，桃江县积极响应，按照公众参与、专家论证、合法性审查等程序，制定和完善行政裁量权基准制度，出台了《桃江县规范行政裁量权实施办法》，全县具有行政处罚裁量权的43个行政执法机关均制定了行政处罚裁量权基准制度，细化、量化了行政处罚裁量权，明确了行政处罚的三级位阶，并通过“桃江公众信息网”一一公开发布，以减少行政执法人员的自由裁量度，防止行政裁量权的滥用，至此群众反响十分强烈的行政处罚也告别了自由裁量的岁月。
三是收费纪律十分严明。将公布后的收费内容全部录入“桃江县行政审批与收费信息管理系统”，固化有关基础数据，各单位完全使用软件办理业务，以电子化手段规范收费。严格实行“收支两条线”管理，采取“财政统收、分别划转、物价监管、政务中心监督”的“一站式”收费方式，任何单位和个人不得擅自调整收费项目、标准、条件，不得利用行政审批权擅自增加前置审批条件，对十分敏感的收费减免问题也做出了明确规定，完全遵照文件执行，任何单位和个人不得随意减免收费，对不按规定执行的，一律启用问责机制，追究相关责任人的责任。
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