干部作风建设与民习习相关。过去，在嘉禾县农民眼里，镇里干部、县里领导都像“指挥员”，农民发展什么产业、种植什么种子，“指挥员”只要“广而告之”，农民便按照指令执行；如今，在嘉禾县农民心里，镇里干部、县里领导更象一位“服务员”，只要关乎农民增收、农业增产的问题，“服务员”都会一抓到底、服务到底。对领导干部来说，放下“指挥员”的架子，心甘情愿当好农民的“服务员”，这既是新时期新农村发展的需要，也是领导干部职能的重大转变。
    看吧，一股以“转变干部作风”为核心的强劲东风，正在禾粟之香的嘉禾县境内浩荡激扬，而“一线工作法、十最十不、七条硬规定”也在各级干部中生根开花……
    有章法：“十最十不”，姹紫嫣红成新景
    4月21日，记者行进在嘉禾县新屋场村干净整洁的农村小道上，聆听着该县领导干部在“十最十不”工作法活动中与农民同吃、同住、同劳动的故事，印象深刻。
    在当地的泮头乡和盘江乡，则流传着该县县委书记陈荣伟积累、研究、提取“十最十不”的佳话。2009年10月，县委书记陈荣伟带领县、乡镇10多名干部深入到泮头乡农村调研，与农民面对面交流，心贴心沟通，解决群众生活中的实际问题，当时提出了十最中最朴实的三最，即农民最关心的问题是什么？最需要解决的问题是什么？最不满意的问题是什么？陈荣伟都一一记录下来。
    2010年10月，陈荣伟再次来到盘江乡调研，当时，他要求同行干部下基层做到“六个得”，即群众家里坐得下、粗茶淡饭吃得进、水酒土酒喝得下、家常长短聊得来、大事小事谈得拢、难题难事解得开；要求同行干部倡行“十最十不”工作法，切实办好政策该办、群众想办、基层难办的民生实事。这样，他提出的“十最十不”逐渐成形，到今年初，经过归纳总结，“十最十不”法顺势而生，全县很快掀起县、乡干部进村入户串门走访的热潮。
    一些刚参加工作的干部感慨：下乡一个月，胜读十年书。嘉禾呈现党群干群鱼水深情的生动场景：干部下乡即写一份民情日记、送一张便民联系卡、交一些“穷亲”、办一批实事。目前，全县有80%的县乡机关干部正在参与“三进三同”：进基层、进村子、进农户，和农民同吃、同住、同劳动；1800多名干部职工结“穷亲”5600户；为民办实事1700多件，帮助解决问题和困难2600多个。如市县重点工程建设项目--嘉蓝公路建设，需征地151亩、拆迁民房69间，工作难度非常大，县委书记陈荣伟、县长李来华等县领导多次深入一线现场办公，把群众利益摆在首要地位，征地拆迁创造了“无一强征、无一强拆、无一上访、无一诉讼”的佳绩。十最十不”工作法让该县干部形象明显提升，干群关系明显改善，工作效率明显提高，全县呈现出干群关系和谐、社会大局稳定、工作创先争优的喜人局面。
    有办法：一线工作法，情真意切暖民心
    在推行“十最十不”工作法的同时，该县领导干部在工作实践中，又逐渐总结出了“一线工作法”。
    在嘉蓝公路建设期间，车头镇遇到了拆迁安置的难题，该县县委常委、纪委书记赵振在及时了解拆迁户的思想动态和实际困难的基础上，提出了“民情在一线掌握、办法在一线研究、措施在一线落实、问题在一线解决、业绩在一线创造、典型在一线推广、领导在一线指挥、干部在一线成长、作风在一线检验、形象在一线树立”的“一线工作法”方案，得到了县委、县政府的认可，随后得以实施，化解了拆迁难题，并使干部与群众更加心贴心。

    于是，今年初，该县给全县干部人手一册“民情日记本”，要求干部每天如实记录民情日记，对干部下基层范围、次数、住宿都予以登记，对工作落实情况每月集中检查和通报一次，将结果作为干部考核的重要依据；对落实效果较好的，给予表彰奖励；对不履行工作法造成工作失职的，严格追究责任。
    随着“一线工作法”的全面推行，各级领导干部躬身基层、狠抓落实、砥砺作风，在重点项目建设一线，在贴近群众的基层，创造了一个又一个的奇迹：如今年3月11日，该县盘江乡广塘游始岗村与宁远太平镇下介头村因山林权属纠纷问题发生矛盾，宁远方甚至架起“土炮”炮轰游始岗村。干部得知后，迅速召集乡干部职工赶往现场做游始岗村村民工作，立即联系宁远太平镇镇政府干部赶往现场处理事件。因处理及时、稳控有方，及时避免了一场一触即发的大规模边界纠纷械斗。
    一个个看似无法解决的难题，一个个看似无法逾越的障碍，一个又一个看似无法完成的任务纷纷迎刃而解。目前，全县涌现68个以烤烟、水果、生猪、经济林、农产品加工为主的特色产业专业村；全县所有的行政村实现了“五通”，即通水泥路、通洁净水、通电力、通宽带网、通有线电视；超过一半的行政村实现“五有”，即有组织活动中心、有农家书屋、有健身场地、有休闲广场、有保洁设施。
“一线工作法”带来的干部作风转变，感受最深的还是老百姓：“现在，干部们办公家事、为群众办事，比办自己的事还上心。”
    有拿法：七条硬规定，东风唤来满眼春
    事实证明，“十最十不”是攻坚克难的制胜法宝，“一线工作法”是锤炼干部作风的“试金石”。为保证“一线工作法”和“十最十不”能切实得到落实，该县同时出台了“七条硬规定”，从时间上保证干部沉下身。
    但干部在基层“沉”得怎么样？该县县委书记陈荣伟想亲自去看看，4月12日中午，他不带记者、不打招呼、不要陪同，轻车简从到泮头抽查绿化清洁工作开展情况，抽考乡镇干部工作状况。泮头村位于泮头水库边上，陈荣伟来到这里时，已经是中午一点多钟。此时，恰逢县委宣传部、嘉禾报社等联乡包村单位和乡村两级干部，正在组织村民开展清洁卫生工作。陈荣伟沿着环村路，一边走，一边看，一边问。他指着身边的乡政府驻村干部，问村民王灶英：“你认识这位干部吗?她叫什么名字?到村里做了哪些工作?”王灶英如实告诉陈荣伟：她叫郭红梅，是乡政府联系村里的干部，她大部分时间都到村里，前段时间发动村民种树，现在主要带领我们打扫卫生。村民能说出驻村干部的名字，而且对她到村里开展的工作了如指掌，这说明乡镇干部的工作很扎实，这让陈荣伟很满意。陈荣伟说：“群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作，我们必须常抓不懈。”
    干部在基层“沉”得怎么样？该县县长李来华说：“干部深入基层，调研民情，要有方法、有思想、有部署、有目标，敢吃苦，敢吃亏、敢担当，通过献计献策促发展、结合实际讲政策，落实‘以人为本、执政为民’的要求，进一步密切党群、干群关系，为全面建设‘湘南城乡一体化先行区’提供强有力的作风保障。”
不信东风唤不回，东方风来满眼春。去年下半年，该县民调测评排名全省第60位，比上半年前进66位。如今，“一线工作法”，成了干部作风建设的自觉行为；“十最十不”，成了领导干部开拓基层工作新局面的钥匙；“七条硬规定”，更是促发展惠民生，成了全县干部职工的目标追求。干部作风大转变，给嘉禾带来了新的生机与活力。听，和风细雨润乡村，传颂的是嘉禾干部下基层的动人故事……(赵 振 周喜林 张振萍 刘郁卿)