决策事项、人事任免、资金调用……这些普通党员群众曾感到神秘而不可知的事项，逐渐走到了阳光下。2011年，党务公开成为株洲市党员和群众关注的新名词、新热点。

　　今年10月底前，全市所有企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层组织将全面实行党务公开。株洲市委书记陈君文在今年2月召开的市纪委全会上指出：“推进基层党组织党务公开工作的目的，是为了以党务带政务，以党务聚人心，以党务促发展……”

　　实施公开承诺，接受群众监督；排查廉政风险点，规范权力运行；邀请各界代表旁听县委、区委常委会；实行干部任用票决制等。仅仅几个月，该市探索基层组织党务公开的步伐坚定而铿锵。

　　细化职权，分级建立公开目录。公开是原则，不公开是例外。今年3月，作为城市四区党务公开工作的示范点，石峰区将公开内容分为“群众需要知道”和“需要群众知道”两大部分，列出了包括区委本级、街道和区直机关单位、村（居）委会等三级党组织的四大类共142项公开目录。区委、区政府的重大决策、招考招聘以及上级切块资金拨付、重点项目招投标、征地拆迁方案等八大类党员群众密切关注的热点、难点、敏感问题均在公开之列。

　　建立健全廉政风险机制，株洲市电业公司实现了党务公开和反腐倡廉工作同部署、同落实。该公司以企业人权、财权、物权、事权为对象，以全员“一岗双责”为着力点，建成了以岗位为点、以流程为线、以制度为面的廉政风险防控体系。整个系统涵盖全局18个基层单位，明确了395项风险点，制定了787项具体防控措施，链接了100个工作流程和200余项管理制度，真正实现了“公开、廉洁、高效”。

　　为将各项公开落到实处，各地各单位还纷纷通过网站、媒体等，设置“建议谏言”、“投诉举报”、“群众评议”等栏目，在党务公开栏开辟“回音栏”，接受群众对权力运行和党务公开的点评，答复党员群众提出的问题，做到“件件有回音、事事有结果”。

　　“让干部在阳光下健康成长”

　　如何选人用人是党员群众对党务公开关注的热点。2010年，该市组织工作满意度民调四项指标和综合排名均居全省第一。这得益于市委阳光用人机制的形成。规范初始提名程序，干部提名要经过理清岗位职数、广泛听取意见、综合汇总情况、组织民主推荐、确定考察人选等5个环节。深入开展社会评估、群众测评、行风评议等活动，推动由“官评官”到“民评官”的转变。一系列选人用人的阳光制度全面推出，一批想干事、能干事、干成事的优秀干部走上领导岗位。

　　而作为省委县级党组织党务公开的试点单位和市委基层党组织党务公开示范点，炎陵县党务公开的步子迈得更快，更大。

　　该县试行县委常委会旁听制，实行干部任用票决制，对选人、用人过程全程公开。创新干部选拔制度，实行选任职位、条件、程序、结果“四公开”，提名、推荐、竞职、考察、酝酿、表决“六差额”，决定干部拟任人选，并对过程实行全程公开。目前，该县已有110名干部通过公开选拔和公推直选等途径，走上新岗位。

　　“让群众在阳光下享受服务”

　　“阳光党务”，换来的是党员和群众的信任支持。

　　5月4日，全市51家政风行风建设重点单位向社会公开承诺解决实际问题158项，牵头责任领导、完成时限、直接责任人、监督电话等全部向社会公布。这些公开承诺事项经各单位党组议定、市纠风办把关、市领导审定、媒体公布、年底公众测评等环节，着力于为老百姓解决实际问题，成为党务公开和政风行风建设相结合的典范。

　　只有给群众方便、让群众知情，才能真正体现群众的主人翁地位。市人口与计生委创新“阳光计生”活动，真正做到了公开就是为了服好务。全市2000多个村（居）委会、社区全部建立高标准的室外“阳光计生”公开栏，统一公开程序、项目。既集中公开群众关心的生育证发放、奖扶对象等内容，又公开党代表、人大代表、政协委员及各级候选人执行计生政策情况。

　　在大力推进党务公开的同时，全市行政服务事项网上公开率达到100%，市辖村全部建立村务民主管理制度，厂务公开面达到100%。2010年，株洲市荣获“全省推行厂务公开民主管理工作先进单位”，江山置业有限责任公司被评为全国非公企业厂务公开先进单位。

　　一个充满阳光与活力的株洲正向我们阔步走来。