洪江市水利设施较多，是洪灾和其他地质灾害的多发区。托口电站、安江电站等大型水利项目一直是怀化市委、市政府关注的重点。5月18日，怀化市委常委、市纪委书记王昌义带领市纪委、市水利局有关人员到洪江市检查指导防汛保安工作。

王昌义一行首先驱车来到在洪江市小阳水库，实地察看了水库的防汛保安情况，对值班人员的履职情况作了翔实的了解，看到该水库防汛制度健全、值班记录一丝不苟，王昌义给予了充分肯定，并要求水库责任人员一定要把防汛工作抓严做实。之后，在洪江市委副书记、市长舒曦等人的陪同下，王昌义分别视察了托口电站和安江电站的建设情况。在托口电站，王昌义兴致勃勃走进了正在兴建的移民安置区，叮嘱洪江市委、市政府的陪同人员要高度重视移民安置工作，特别是在暴雨高洪期间，一定要把维护人民群众的生命财产安全放在首位。在安江电站，王昌义顶着骄阳，登上了水库施工现场，看到十余台挖机正在作业，厂房、围堰截流主体工程进展顺利的场景，王昌义十分满意；当听到项目负责人介绍安江电站周密制定了防洪度汛方案、做好了防洪抢险应急预案、建立了防汛工作网络时，他高兴地指出：“防汛工作就是要稳妥、周密。”

“防汛保安要统一思想、提高认识。根据洪江市为‘暴雨区’，重点工程数量较多、规模较大，且山塘水库的数量比较多的特殊性，要强化三种意识”，王昌义强调：“一是要有防汛保安在领导上怎么重视都不过分的意识，把‘防汛抗灾责任重于泰山，人民群众利益高于一切’的工作原则落实到各级各部门；二是要有防汛保安责任制怎么严格都不过分的意识，对于责任性不强、工作落实不力以及在职责范围内出现重大失误或事故的要严肃处理，绝不姑息迁就；三是要有防汛保安措施怎么强化都不过分的意识，科学合理的措施是做好工作的前提，如果措施不到位就等于是说空话。”

如何把防汛保安工作做到最好，王昌义提出了六项要求：一是预案再细化。科学防汛，首先是防汛预案要科学。要细致周密地做好防汛应急抢险、地质灾害风险点集中或易发地段的群众安全转移、水库水位控制和分泄洪等预案，做到有备无患。二是责任制再落实。按照“一个领导、一个技术员、一个值班员、一套预案”的四个一的要求，落实好防守责任制；在暴雨高洪期间，对121个水库大坝至少每2小时进行一次拉网式巡查，认真排查容易出现险情的地方，落实好巡查责任制；纪委监察局、两办督查室、水利局、防汛指挥部要不定时抽查，督促领导责任制落实到位。三是物资储备再到位。对接要到位，如厂里的木材给哪个水库、由谁负责、调多少木材等情况都要对接好；合同要到位，办事要讲究依据；运输工具要到位，避免出现有物资储备没有运输工具的问题发生。四是抢险救灾力量再调配。要对应急民兵分队、乡镇站所干部及农村青壮劳力进行摸底，编队进行救灾演练。五是重点问题再调度。对托口电站防汛问题，关键是两个方面，一方面要做到“一户一个预案，每户都要有干部负责”；另一方面要按照防汛指挥部的要求，在本月25日以前，对围堰予以拆除，确保人民群众生命财产安全。对地质灾害问题，关键要抓好预警方式、逃生本领、转移路线、救灾措施的宣传，做到家喻户晓、人人皆知，打有准备之仗。六是防汛纪律再明确。对于防汛期间失职渎职、玩忽职守的干部，一定要严肃处理。

（怀纪宣）