5月24日，省住房和城乡建设厅副厅长高东山透露，省政府日前下发了《关于设立湖南省保障性安居工程投资公司有关事项的通知》（以下简称《通知》），我省将加快组建省级保障性安居工程融资平台，积极引进金融资本、社会资本参与建设。 

　　《通知》详细介绍了省保障性安居工程投资公司的组成架构：为省政府全额出资的有限责任公司，由省住建厅、省财政厅、省国土资源厅、省发改委共同管理，以省住建厅管理为主；注册资本45亿元，均为货币出资，来源为省财政安排的保障性安居工程补助资金，分5年到位。据了解，该投资公司性质可归类为政府性投融资平台。而一个大背景是，从去年下半年开始，全国大规模清理政府性投融资平台，但政策上独对保障性安居工程专用融资平台“网开一面”，就是希望以此平台破解保障性住房建设融资瓶颈。

　　根据《通知》，该投资公司的融资方式为：国家开发银行湖南省分行作为牵头银行，联合其他金融机构组成银团，统一提供贷款。该投资公司和市、县保障性安居工程投融资主体作为共同借款人，采用“统贷分还”方式统一向银团申请贷款；以债权、信托贷款的方式吸纳保险资金、社保资金和其他社会资金投资保障性安居工程建设。至于项目建设和还款的资源来源，主要是统筹市县用于抵押的储备土地的变现收入、住房公积金增值净收益、从土地出让总收入提取的专项资金、保障性住房租售收入等项目综合收益、各级财政预算安排的补助资金、保障性住房异地配建资金及其他社会资金等。

　　业内人士表示，保障性住房建设不同于一般的商业不动产投资，具有地方政府负责、指定土地划拨、规定利润空间、承诺回购等特性，回报周期虽长，社会资本参与其中还是有利可图的。