东安纪检监察机关围绕加快转变经济发展方式加强监督检查
东安县纪检监察机关发挥服务县委中心工作不动摇、服务大局不动摇的纪律保障作用，围绕加快转变经济发展方式为重点，建立健全督查机制，加大督查力度，为全县经济社会又好又快发展保驾护航。
一、加强领导，整合力量，确保督查工作到位
东安县纪委监察局以确保政令畅通为第一己任，全面履行监督检查职能，着力推动中央和省、市、县重大决策部署的贯彻落实。一是成立专项工作机构。围绕推进加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展实施的中央扩大内需促进经济增长政策、工程建设领域突出问题专项治理、重点项目推进等建立专项工作机构，由纪委书记兼任督查工作组长，直接负责协调和解决在贯彻落实中存在的问题的督办，工作人员由县委督查室、政府办及纪检监察、发改委、财政、审计抽调组成。二是建立部门联动机制。凡涉及县属职能部门间需要支持和配合的，实行部门联动机制，并将督查办公室与县问责办合署办公，对工作迟缓、工作不力的坚决启动问责机制。三是明确工作职能职责。督查工作以“软环境”优化和效能监察为重点，督查组实行定期和“动态”组织督查，及时解决影响推进加快经济发展方式转变、保持全县经济社会又好又快发展外部环境方面存在的突出问题，会同和帮助协调解决具体问题和困难，同时做好工作情况的汇总、分析并及时向县委、县政府汇报，为县委政府决策提供依据。
二、健全制度，突出重点，促进督查工作深入开展
（一）建立县级领导联系制度。将全县经济社会发展的重点工作特别是重点项目建设进行分解，层层落实，全面建立县级领导分管联系制度。在落实中央扩大内需新增投资项目中，对1至4批次涉及东安的29个扩大内需项目、2010年县委县政府确定的56个重点建设项目实行县级领导逐一联系制，全面负责在项目实施工作中重大问题的协调和解决，对项目的实施负直接领导责任。
（二）建立动态督查和定期汇报、通报制度。对工作任务落实特别是重点项目实施滚动督查机制，建立动态跟踪督查，做到及时发现问题、及时纠正和整改存在问题，有效遏制老问题遗留在新工作中，着力解决少部分责任单位只查不纠，甚至边查边犯的问题，提高工作的连续性。坚持“每季一通报，半年一考核”，督查组采取定期督查和专项督查相结合的方式开展督查，根据督查情况及时汇总工作进展的有关情况，于每季度末月向督查组长书面汇报，督查办根据组长安排汇总分析后向县委、县政府汇报情况。根据反馈意见，依托县委、县政府《督查工作通报》、东安县政府门户网站定期通报工作进展情况，凡进展速度达不到时序进度的项目，工作联系领导和单位负责人由督查组长进行约谈。同时，对工作突出、绩效显著的，树立“典型”，加大宣传力度。
（三）建立监督检查服务机制。工作督查组在加强监督检查的同时，由督查组协调县委办、政府办、县纪检监察、发改委、财政、审计等工作牵头部门对工作实施100%跟踪服务，对部分重难点工作实行“一对一”全程服务制度，着力解决在工作推进中因不规范、不合规等重复性工作而影响效率的问题，有效防范在工作推进过程中的廉政风险。
（四）建立统一的考核评价机制。近年来，东安县着力推进工作绩效统一考核评价机制，2010年实现政府系统工作绩效评价的“四统一”，绩效评价内容涵盖县委、县政府年度重点工作、地方财政收支、烤烟生产任务、固定资产投资、重点项目推进等重点指标，对涉及民生的教育、卫生、环保、民政等社会发展指标均设定了严格的考评标准。年底，实行由县级领导带队，采取“一名领导、一套班子、一种办法、一个标准”进行统一集中考核，力求在人力、物力、财力方面大幅压缩和节约，做到缩短时间，控制规模但又能有效推动工作。
三、强化措施，严格奖惩，确保督查工作成效
（一）与经济奖惩挂钩。坚持以奖为主、以惩为辅的原则，通过工作督查，对达到县委、县政府工作完成时序进度要求的，督查结果报县委、县政府审定后，将督查结果与年底工作绩效考核相挂钩进行奖励，对绩效突出的，督查组可建议进行嘉奖。对工作未能按时有序推进和限期整改不力的给予通报批评。
（二）与年终考核挂钩。督查组督查工作情况与年终考核挂钩，对督查对象建立督查工作“台账”，年底督查组形成年度工作意见，合并行政效能建设进行兑现；完成任务较差的实行效能扣分，考核在80分以下的不予兑现保证金并给予100元的处罚，督查情况作为年终考核评先、评优的主要依据。
（三）与干部任用挂钩。督查工作情况列入对干部的实绩考核内容，对督查中反映出的落实和服务重点工作落实绩效突出的人员，督查办可向县委进行推荐。如存在工作不作为或因主观不努力完不成责任目标的，对责任人实施问责直至追究纪律责任。（蒋东新 ）
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