江永县对领导干部“小节问题”推行预警监督
为进一步加强对领导干部的监督管理，及时处理信访举报反映的领导干部轻微违纪违规以及思想作风、工作作风、领导作风等方面的问题，江永县纪委制定了《纪检监察信访监督试行办法》、《纪检监察信访举报工作办事公开制度》《纪检监察信访告知制度和首问责任制度》，着力解决发生在领导干部身上的“小节问题”。
一是突出信访预警监督的重点。对反映领导干部思想、工作、生活、领导作风等方面，属于违反廉洁自律或不正之风范围内的一般性问题；经初核虽有违纪违规行为，但情节轻微，尚不需给予纪律处分的问题；对信访举报反映的问题，经过调查难以认定且有不良社会影响的；一定时期、一定范围内出现的苗头性、倾向性问题，需要引起领导班子集体或领导干部个人重视并加以整改和解决的问题等情形列为信访告诫的主要内容。去年，县纪委通过信访分析，列出了10个方面的共性问题，建议县委县政府召开了全县领导干部大会进行预警告诫，列入作风建设的重要内容。
二是明确信访预警监督的方式。按照问题的不同性质，实行分类告诫，主要通过发《信访监督通知书》，实施信访谈话；发《信访整改通知书》，实施诫勉谈话；责成召开专题民主生活会等方式，让告诫对象提出整改意见，责令限期整改。同时，可以采取交流、轮岗、改任非领导职务、暂不考虑提拔、召开信访情况通报会等措施进行警示、告诫。2011年，共发《信访监督通知书》11份，提出整改意见38条，实施诫勉谈话11人，采取组织处理措施23人。
三是严格信访预警监督的程序。对信访预警告诫问题的处理，由信访室具体承办，要经过对象筛选、呈报审批、制定预案、组织实施和审核处理等程序，并对预警告诫对象的整改情况实行跟踪督查，强化责任追究。（江永纪审）
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