麻阳苗族自治县针对农村经济快速发展和新农村建设步伐加快，村级农田水利、土地整理、交通道路、公益事业等建设项目增多的实际，加大对农村集体“三资”（资金、资产、资源）监督管理力度，建立和完善一个监管服务平台，实行“阳光操作”，推进农村党风廉政建设，促进农村经济又好又快发展。

一是建立村财代管制。全县按照税费改革转移支付资金管理的要求，普遍建立村财代管服务制，各乡镇在财政所设立村财代管办公室或代理服务中心。对村资金实行“五统一”管理，即统一财务管理制度、统一票据管理、统一会计核算、统一财务公开、统一建档管理。同时，各乡镇加大对“三资”代理服务中心人力、物力投入，配备专兼职人员，加强硬件建设，安装农村财务软件，实行会计电算化。使“三资”管理初步形成有组织领导，有制度约束，有人员监管的工作格局。

二是摸清底数，搞好清产核算。清产核算是加强村级“三资”管理的基础性工作。针对目前有的乡村“三资”状况不清、账实不符、资产闲置和被侵占流失等问题，制定“资产、资源处置情况自查表”，下发到各单位。同时派人深入乡村进行抽查，确保自查情况准确。通过自查和抽查，基本摸清村级“三资”总量、结构分布和效益情况。同时，对集体资产产权进行登记造册，以村为单位建立村级“三资”台账，全面清查村集体经济组织所有资产、资源。

三是严肃纪律，加大案件查处力度。在“三资”监督管理中，认真处理群众来信来访，着力解决突出问题，做到有错必纠，查纠并重。县乡财局每年受理涉及农村集体“三资”问题以及土地纠纷信访问题7０多件，集中解决“三资”管理中的一些历史遗留问题。县纪委监察局近几年也加大查处涉农违纪违法案件力度，尤其对截留、挪用、侵占、贪污集体“三资”案件集中力量认真查处。

四是加强业务培训。对村“两委”干部、“三资”代理服务中心财务人员和村报账员进行业务培训。自２００７年以来，每年都举办这类业务培训班，全县318个行政村（居委会）３9０人次参加培训。通过培训，有效提高“三资”管理人员的业务素质和政策水平。（麻纪）