娄底市近段重新修订颁布了群众十分关注的建设项目收费管理办法，将必收的收费项目从10项减少到8项，服务性收费由50%下降到30%，整体上更加合理规范，执行也更严格，受到各界好评。

　　近3年来，娄底市以规范权力运行为突破口，围绕重点部门、重点岗位、重点领域、重点环节，有针对性地建立健全56项规章制度，将行政权力装进“笼子”，让政策显示“刚性”，着力规范管人、管事、管钱，构建法治娄底。针对人员调配存在的“领导签批”、“暗箱操作”和“人情安置”等现象，市里专门出台多个文件，提出“不准超编进人、不准领导签批进人（补充工作人员‘凡进必考’）、不准从企事业单位调任科级及以下人员作为公务员”的“三不准则”，并在全省率先实施军转干部安置改革。重点对市直50多个重要权力部门的行政权特别是行政处罚权进行全面清理，并编制职权目录，向社会全面公开。

　　创新制度相继施行后，成效逐步显现。娄底市行政许可事项从2008年前的1118项精简到当前的439项，行政审批时间缩减50%以上；下放行政审批67项，减少审核层级118项；清理规范性文件6412件，废止1127件，有效提高了行政效率。近3年中，娄底市组织公开招考了近千名公务员和100多名中小学教师，没有一个领导打招呼、写条子。2010年军转干部安置工作中，娄底市实行统一考试考核，量化打分，按成绩高低由安置对象自主选择单位，使31名军转干部得以妥善安置，个个心悦诚服。今年，娄底市出台《关于进一步规范市直单位财政管理的意见》，有效地杜绝了“零批碎要”、“人情增支”现象，使上半年全市预备费比去年同期少用了1700万元。