临湘：五项制度构筑村级“护廉网”
一是建立双重监督制约制度。加强村级纪检小组和民主理财小组的组织建设和制度建设，充分发挥1200名村民主理财小组成员的职能作用。完善村公务管理监督、重大事项报告和建设工程公开招投标等规定，坚持重大事项和重大决策由村党组织提议、村两委班子商议、党员会议审议、村民代表会议决议，从源头上规范村居干部权力行使。
二是建立月度盘点自查制度。督促指导各村查找岗位廉政风险点，制定防控措施。结合排查出的岗位风险点，村（社区）干部分别作出廉政承诺，每月底由部门包村干部召集召开本村全体干部岗位风险防控自查碰头会，总结月内工作，分析工作中可能存在的风险漏洞，记录下步工作中应注意的问题，并由包村干部上报纪委。
三是建立村务流程公示制度。各村（社区）都进行工作流程管理，明确村级工作程序和完成时限。确定每月15日为“民主公开日”，将党务、村务、财务收支、重大事项决策等方面的有关信息，通过公开栏、明白纸、公开信等形式公开，全面接受群众监督。
四是实行定期考核制度。每季度由包村领导牵头，在所包村组织召开一次岗位风险防控述职会议，村（社区）干部将本人的工作情况和廉洁自律情况向党员、群众报告，接受满意度测评。成立村（社区）干部岗位风险防控检查组，一季一检查，发现情况的，实行“黄、橙、红”三色预警，及时督导提醒、诫勉谈话，情节严重的停职教育。
五是建立重点领域监控制度。围绕村（社区）“两委”换届选举、惠农政策执行、基础设施建设等重点事项强化监控，着力在土地等生产要素的开发利用、集体资产资源的使用处置等方面抓好预防。坚持村（社区）财务年度审计，重点对财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务、上级拨付资金、物资使用等情况，以及群众要求审计的其他事项进行审计，确保不出问题。 （岳阳市纪委监察综合室 黎罗清）
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